还权于民三部曲 蓝月中排审“吹哨者保护法”
联合报／ 记者
郑媁
、
刘宛琳
立法院司法及法制委员会昨天排审国会改革相关草案，蓝绿党鞭傅崐萁、柯建铭持续隔空
交火。针对立委提案增订违反被质询义务者的处罚，立法院秘书长周万来表示，此属立法
政策的选择，尊重立委合议决定。
针对国会改革法案，国民党团书记长洪孟楷透露，党团有“还权于民三部曲”，修正立法
院职权行使法是第一部曲，修正中华民国刑法是第二部曲，第三部曲则是制定“吹哨者保
护法”，将在四月中旬排案审查。洪表示，行政院至今未能提出吹哨者保护法的版本，但
国民党团本会期一定会进行逐条审查，要求行政部门拿出版本，对全民交代。
国民党团总召傅崐萁、民进党团总召柯建铭为国会改革频频交锋。
傅崐萁昨受访表示，民进党八年前就提出要求国会开放听证权、调查权及不得藐视国会等
，至今才姗姗来迟提出版本；他并指柯建铭过去八年只手遮天，让国会无法实行监督权，
还一天到晚诋毁在野党“毁宪乱政”，但柯建铭不是中华民国“第十六席大法官”。柯建
铭反呛，法师讲过“你心中讲什么，你就是这样”，他从来不敢讲自己大法官，但对立院
所有法案都很清楚。
在野立委多项修法版本，针对政府官员反质询或虚伪陈述情形处以行政罚。列席的行政院
副秘书长何佩珊表示，参照司法院释字第五八五号解释文理由书，立法院为有效行使调查
权，固得以法律由立法院会决议，依法对违反协助调查义务者科处适当的罚锾，但课以罚
锾的法律规定，除“应为达成调查目的所必要”者外，裁罚要件及标准均须具体明确，以
符宪法第廿三条比例原则及法律明确性原则的要求。
不过，国民党立委吴宗宪不满何佩珊扭曲五八五号释宪文；何佩珊连忙解释自己还没讲完
，“理由书和释宪文载明，相关行政罚与刑罚的条文是违宪。”吴宗宪气愤表示，大法官
是认为须在符合正当法律程序与法律明确性的要求下才能这样做，并非说这么做就是违宪
，何佩珊没讲前提就直接下结论，他无法接受这样的说法；他当场请何走下备询台，禁止
再回答，场面一度尴尬。
【记者林铭翰、刘宛琳／台北报导】立法院经济、交通委员会联席会议昨天初审“环岛高
速铁路建设特别条例”草案，草案共有十条条文，经过朝野立委讨论，无法取得共识，会
议主席杨琼璎裁示，法案名称及条文均保留，全案送交党团协商。
5.完整新闻连结 (或短网址)不可用YAHOO、LINE、MSN等转载媒体:
https://udn.com/news/story/6656/7871154
6.备注: