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护理类统测报考人数创新低“剩2083人”！关键1条件没解决…医院“有床不给住”再恶化
风传媒
记者 王宇薇
近年来国内护理人员匮乏，人力荒导致许多医院有空床却无法接病人，最终只好关闭病房因
应。然而根据四技二专统测公告报考人数，今年卫生与护理类报名人数为2083人，连续五年
下滑且创历年新低，未来护理人员的缺工问题恐会更加严峻。
卫生护理类统测无对应群科，学生难以准备
根据技专校院入学测验中心统计，自2022年起，卫生与护理类统测考生人数跌破3000人，今
年更创历年新低，仅剩2083人。有学者推测原因指出，技术型高中的卫生护理类统测相比其
他领域，底下没有对应的群别和科别，譬如家政群生活应用类，就有对应家政群美容科、流
行服饰科等，此外，卫生护理类还要考统测规定的专业科目一和二，对学生来说很难准备。
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统测卫生护理类历年报考人数逐渐下滑。（图／风传媒网络中心制图）
三高三低导致护理师严重流失
根据卫福部历年研究计划显示，2024年台湾护理人力缺口将达2.4万人，导致此行业离职率
居高不下的原因有“三高三低”，包含风险高、工时长、压力大，以及薪资低、尊严低、劳
动条件差，因此更多人选择投入诊所、长照机构，或是到国外。
护理人员的流失导致许多医院出现空床却无法让病人入住，强硬收下可能导致护理人员忙不
过来，危害病人安全；对病患家属来说，看见空床却不接病患，只能在急诊室里焦急抗议、
寻求安抚，这对护理人员也是额外的情绪劳动，最终演变成人越少、工作环境越糟、致使越
多护理人员出走的恶性循环。
新政策是否能吸引更多人力注入？
近期“三班护病比”更是引爆争论。所谓三班护病比，是指护理人员在白班、小夜班、大夜
班时有不同的照顾病人比例，为了填补护病比最低的医疗中心，以及最缺人的大夜班时段，
卫服部提出新制给予较多津贴，却让基层护理人员反对，“明明地方医院和医疗中心的责任
是一样的，为什么津贴比较少？”
新政策或许可能改善护理人员的工作环境，却未必能吸引更多人力进入，加上近年来长照机
构、寿险业等领域都在积极抢人，如果不尽快从根本解决问题，很难阻止护理人力流失，以
及年轻一代不愿就读护理系等恶化情形。
从薪资福利结构解决问题
有专家指出，政府广泛招生下，应该要考虑“是否有学生要来就读”，每年护理科系毕业及
通过执照考试的人数，与实际进入职场执业的人数之间存在极大落差，要彻底解决根本问题
，须从护理人员薪资福利结构来探讨，并非一味增加考试名额。
有基层护理人员表示，现在几乎缺乏有热忱的护理师，很多人宁可在上下班固定的诊所工作
，如果希望更多人留在医院，唯一的最大诱因，就是高薪，必须跟诊所有所区隔，才会吸引
更多人愿意承受医院高压又缺乏生活品质的工作。