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花东快窒碍难行？ 傅崐萁批曲解法律
台湾醒报 吕翔禾 2024/03/25 10:45
【台湾醒报记者吕翔禾台北报导】
“交通部可以说《花东快条例》有争议，应该释宪，但
不是直接说其违宪就不做！”国民党立院总召傅崐萁25日质询时不满拍桌指出，民进党立
委、总统候选人过去都说过要改善花东交通，如今却不愿意通过立法院的《花东快条例》
。交通部长王国材回应说，此计画已经进入可行性评估，无须再立《花东快条例》。
初估2555亿
立法院25日审查“花东快速公路建设特别条例草案”，交通部在书面报告中表示，计画路
线达174公里，路廊行经至少约11个原民部落，亦涉及特定农业区、国际知名的花东纵谷
自然景观、都兰山，以及地震带、利吉恶地等地质敏感区域等，相关后续环评作业程序敏
感复杂，恐造成与环保团体对立。
另外，未来若经环评审查决议不宜开发，将造成本条例无法执行，且快速公路经过原民部
落，相关开发计画应咨询原民部落同意。交通部也指出，该计画建设规模及经费庞大，目
前初估约2555亿元，依宪法规定，立法院对于行政院所提预算案，不得为增加支出的提议
，此一特别条例的立法，恐产生立法权干预行政权的宪政争议。
绿帮交通部辩护
“本条例确有窒碍难行之处，因此无法推动。”王国材表示，现阶段已由交通部公路局办
理可行性评估研商，依据目前公共建设推动的评估审议程序，不仅开发过程需兼顾程序正
义，亦需确保花东地区环境人文永续发展，故请求立委再度审慎考量；盼基于宪政分际，
充分尊重行政权完整性，不宜擅为增加预算支出。
民进党立委李昆泽率先登记发言时，也提醒国民党团说，大家都是民众选出来的立委，对
于权力分立与宪政分际应该都懂，花东快已经进入可行性评估，还有环评、环差等程序都
要走，立法权也不该干涉行政权，并贸然增加预算。
蓝猛攻法律争议
但傅崐萁质询时拍桌不满指出，赖清德、萧美琴与民进党花东立委候选人都曾表态支持花
东交通建设，行政机关既不是大法官，若条例有争议应该要释宪，而非说《花东快条例》
窒碍难行。另外，行政院曾通过国道杨梅到头份段拓宽工程，36公里路段花费1314亿，花
东快174公里花费2555亿，均价还更便宜。
王国材回应说，并非不支持花东快，目前已经重启可行性评估，且相关预算是个案计画，
已经进入行政院“中长期审议计画”。
国民党立委黄健豪问王国材，《花东快条例》是预算案还是法律案？王国材回说是法律案
，黄健豪不满说，既然不是预算案，交通部不该在报告说此案违宪，若有窒碍难行应该依
照《宪法增修条文》第3条提出覆议案。同党立委游灏也说，先前立法院因应疫情也通过
授权预算的法案。
6.备注:
中华民国宪法第70条：
‘立法院对于行政院所提预算案，不得为增加支出之提议。’
关键字在“对于行政院所提预算案”，
“花东快速道路”、“国道6号东延”及“环岛高铁”三项特别条例属立法院之法律制定，
非属行政院所提预算案，并未违宪，
民进党及柯建铭为其政治斗争之目的再次阻碍国家建设、再次公然说谎！