1.媒体来源:
大纪元
2.记者署名:
大纪元记者程静、易如采访报导
3.完整新闻标题:
中共吁民间投资 专家：言行不一自毁信誉
4.完整新闻内文:
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在中国经济方面，民企的生存问题尤为突出，大量民企正在倒闭、出走或在困境中挣扎
。 (Philippe Lopez/AFP/Getty Images)
【大纪元2024年03月22日讯】（大纪元记者程静、易如采访报导）中共日前再对民营企业
喊话“三投”，希望促进民间投资并参与重大项目。但是专家分析，中共对民营投资和资
本的保护不够，说一套做一套，而且政治挂帅没有法治，民间已失去信心，共产党已把自
己招牌搞砸了。
中新网报导，中共国新办21日举行新闻发布会，发改委副主任刘苏社说，去年以来，推出
了促进民间投资的17条政策措施，并推介重大项目吸引民间资本参与。
他还说，中国民间投资发展一直面临“不敢投、不会投、不能投”等问题，并称下一步将
着力稳定和扩大民间投资。他提出“三投”，一是让民营企业“安心投”，提供法治保障
；二是让民营企业“有的投”，中央预算内投资中的民间投资引导专项。三是让民营企业
“投得好”，加强民间投资项目的融资和用地等要素保障。
民间为何“三不投” 专家解析
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美国经济学者黄大卫（DAVY J.Wong）（黄大卫授权）
对此，旅美经济学者黄大卫22日对大纪元分析，不敢投资是担心法律法规问题。过去几年
，对民营投资和民营资本的保护不够，担心投资后赚了钱，可能拿不回来，或者是工程款
出现赖帐，“包括经济环境差，有些担心投进去后市场改变，越来越差”。
第二点，黄大卫认为，不会投资的原因是，很多时候经济数据、市场的真实情况、政府的
鼓励措施并不透明，像电动车，政府一窝蜂上去鼓励，但是也有很多暗含的输送，也不知
谁能拿到政府补助、各种专项资金。所以认为内部运作有很多灰色空间，民间不会去投资
。
第三，不能投资，就是政府很多项目并不向民营企业开放，例如比较赚钱的医疗、教育、
卫生、电信、银行、矿产、公路等，都没向市场开放，就像我们说的炼油厂的中石油，三
桶油，这种能赚钱的行业都没向民营资本开放。
实际上，中共近年来搞国进民退，民企大幅缩减。美国智库彼得森国际经济研究所（PIIE
）调查发现，截至2023年底，中国大型民营企业的市值在2年半内大跌60%。其中，阿里巴
巴、腾讯与美团等主要科技平台营运商跌幅最惨，跌幅高达50%至70%。
保障“三投”？分析：需整体法律框架 中共有吗？
至于刘苏社说的三方面改进，黄大卫认为，“第一，从法律法规方面去保护，我觉得非常
重要，就是一定要有法律法规对民营资本进行保护，不能说乱套帽子，口袋罪，对民营企
业或民营资本家形成威胁。”
但是，“如果不与最高法院、相应的很多法律机构，或者公安部的协调，单单发改委说话
，能不能够达到这个效果？我们还是觉得力度不够，必须要与这种暴力机关，权力机关配
合，才能完成对民营企业的保护。”
第二方面，黄大卫认为，“究竟能不能够把市场数据，一些行业里的内幕，一些真实情况
向外披露？这会不会跟他权力寻租有冲突？国家安全冲突？我觉得应该也不是那么容易解
决。”
第三更多的是，“我们说的项目准入问题，像一些专项垄断行业，是否真的向民营企业开
放？像菸草、石油、道路啊，目前最多可能放开部分基建项目，说实话就是政府招标，那
里面利润很多，但是必须要有很充实的资本化，一般民企很难达到这种标准。”
他说，目前这种开放，“我觉得时间也有点晚，因为很多这种基建项目，工程做下来之后
，资金能不能够及时到位，工程款能不能结算，会不会发生去追工程款的时候，有关部门
踢皮球啊，甚至像贵州六盘水这种欠债的情况出现”？
上个月，贵州六盘水女企业家马艺珈伊被爆向地方政府追债8年，不但未拿到欠款，反而
遭刑拘抓捕，包括她律师团队的十余人，舆论大譁。有律师表示，地方债务是巨大黑洞，
“以刑化债”在全国已蔓延，很多地方早就这么干。
所以，黄大卫说，又要回到第一个问题，敢不敢投，这是一个整体的法律框架，目前发改
委的愿景非常好，但是要达成这个目标，起码五年十年，多部门配合，光国家发改委，并
不能解决所有问题 。
专家：市场需要信心 中共说一套做一套
近年来，房地产企业爆雷，拖累经济下滑，外资撤离，股市大跌，内需不振等，经济至今
没有起色。
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台湾财经专家黄世聪（黄世聪提供）
台湾财经专家黄世聪对大纪元分析，目前中国的市场，其实并不缺钱，缺的是什么？缺的
是民众的信心，或是说对未来经济前景的看法，尤其现在外资撤离，所以现在更要靠中国
本地资金跟本地人，来刺激经济重新起火，
不过，“我觉得，以中国过去，官方这么强力主导经济的状况下，民间到底会有多少参与
意愿，这个我比较存疑。”
“如果要重大投资，会考虑一些问题，比如说存在哪些风险，政府要给保证，譬如收费的
权利，或是投资报酬率等，因为是属于国家资产，应该比私人营业项目更有保障，所以某
些程度应该会有人参与。”
“这个民间参与会很热吗，还是说真的就会让中国经济，从此就一跃而起？我觉得目前为
止，看不出来会有大幅改善的可能性。”
对所谓民间“不敢投不会投不能投”，黄世聪说，中国是共产党说了算，高于这个法令之
上，“所以民营企业到底能有多少保障，没人知道，你有可能瞬间财产就被没收，或是说
一生的打拼化为乌有，这都有可能嘛”。
黄世聪认为，中共要有更多让民企放心投资的政策，包括政府态度，或是法令规范的保障
，甚至过去政府企业对民间的欠款，到底还了没有，“这些都可能会阻碍整个民间投资的
意愿，中国的政府单位权力那么大，动不动就是政治挂帅。”
“我觉得这个部分，跟外资企业面临的问题一样，就是政治风险，还有那些看不到的一些
成本，除非你能够让民间觉得，你一定会依法行事，不会出现所谓的政治凌驾一切的状况
，但是目前看来，不太可能。”
中共本周也向外资喊话，推出24条吸引外资措施，包括开放市场，完善投资保障。但是外
资持续撤离，今年1、2月外资同比暴跌了19.9%。
为什么不相信？黄世聪说，“因为你说一套做一套啊，我觉得目前为止，内资可能也面临
这样的局面，政府这几年把民营企业，或说内资修理得很惨，所以民间能不能够，真的相
信政府所说的，我觉得目前为止，还是比较存疑。”
分析：民营企业三要素 中共自己搞砸了
过去40年来，中国经济发展民营经济起了重要作用，但中共打压民营企业家的案件一直没
有断过。近日，在中国受到迫害的私营企业家在温哥华召开记者会，宣布成立联盟，揭露
遭受的迫害，向国际法庭寻求诉讼，帮助国内企业家逃离，维护权益。
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总体经济学家吴嘉隆资料照。（新唐人电视台）
民营企业需要什么？台湾总体经济学家吴嘉隆对大纪元表示，一方面需要投资信心，二方
面需要有银行信用支持，三是政治干预要少，然后他们才能放手去做。
他认为，“中国有很好的民营企业，放手去做应该也可以有一番成绩。中国并不差竞争力
，差的是政府的过度干预、不当干预。”
为什么西方国家的市场经济能够运作？吴嘉隆说，这个法律制度是很重要的基础建设。“
现在中共还没有体会这一点，或者体会到了也不愿意放手，担心手上的权力被削弱，一上
台就赶快贪腐，金钱跟权力做交易。”
“中共的体制是这样，用权力来安排资源，做资源配置。一切东西都是看人脉，看关系，
不是看政策跟法律的稳定性透明性。所以这是他们最后一定要面对的问题。”
投资需要营商的大环境，吴嘉隆认为，“政府的可信度、透明性、稳定性是关键。说话不
算数就没有可信度，你讲了半天人家不信你。所以中共存在信心危机。”
吴嘉隆分析，中国共产党的根本问题，就是它一直是革命党，不是和平时期的政党，一切
都要归它管。但是经济要有活力，共产党却讲控制，控制到最后，好了，我不陪你玩了。
结果中国有钱人大部分都在跑，财产都转移出去了。共产党把自己的招牌搞砸了。
责任编辑：房夏焥#
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