1.媒体来源:
三立
2.记者署名:
记者黄仲丘／台北报导
3.完整新闻标题:
让步了！二次元创作不用担心马上被“iWIN”　自律先行再由主管机关认定
4.完整新闻内文:
iWIN网络内容防护机构（iWIN），日前通知Dcard、PTT等网络社群平台，以涉及违反“儿
童及少年性剥削防制条例”，需下架成人游戏相关内容；引发限制创作自由的反弹：卫福
部今(21)日公布邀请，动漫界(ACG)、网络平台、民间团体、专家学者及部会代表讨论
会议共识，决议未来不会在第一时间下架争议内容，自律先行再由主管机关认定。
卫福部保护司副司长郭彩榕表示，今(21)卫福部邀集网络平台如Dcard、PTT、巴哈姆特，
创作者、ACG团体、儿少代表，就合法性、认定内容、下架流程等三方向做原则讨论，初
步达成三共识，当中决议未来不会在第一时间下架争议内容，会交由地方做个案审定认定
。
初步结论如下：
一、创作自由与儿少权益并重：
卫生福利部强调，该部始终尊重创作自由及创作者权益，但维护儿少权益也是国家的责任
与义务，与会代表均肯认应兼顾创作自由与儿少权益保护。
二、法律规范有其必要：
考量现行刑法第235条订有散布猥亵物品罪，且未排除虚拟图画之适用，另儿童及少年福
利与权益保障法(以下称儿少法)第46条对于有害儿少身心健康之网络内容亦订有自律规范
，复考量现行科技发展迅速，经AI绘图所成之作品，虽属虚拟却与真人难以分辨，爰虚拟
儿少性影像纳入规范有其必要。
三、认定标准应更具体：
本条例有关“儿童或少年之性影像、与性相关而客观上足以引起性欲或羞耻之图画”
规定，应涉儿童、少年之性交或猥亵行为，同时依故事情节、脉络、创作目的或制品用途
等综合判断，至于实务执行相关个案认定，拟由iWIN网络内容防护机构(下称iWIN)近期召
开多方利害关系人会议予以确认。
四、自律先行再由主管机关认定：
现行iWIN针对疑涉违反本条例规定时，即通知平台业者限制浏览或移除，并同时移请地
方警政机关、社政主管机关续处。为维护创作者权益，未来将先依儿少法第46条通知平台
业者优先补正相关防护措施(如警示性防护、阻拦性防护、严格年龄限制)，至于是否违反
本条例，由地方主管机关组成审议小组，小组成员应具有多元代表性，进行认定属实后，
再由地方主管机关通知业者限制浏览或移除。
郭彩榕表示，本案起因日前iWIN接获民众申诉，部分平台网页内容疑涉违反本条例，爰通
知平台先行限制浏览或下架，并转相关主管机关处理。因被申诉之内容为虚拟人物图画，
引起网络乡民对二次元创作适用本条例及相关判断标准之讨论，其后在国家发展委员会公
共政策网络参与平台，有关“二次元创作(虚拟产物、图画)受儿少性剥削条例规范限制的
适切性”议题并取得超过5,000份附议成案，卫生福利部依规定召开本次会议。
iWIN是由通传会依儿少法第46条规定召集各目的事业主管机关委托民间团体成立的组织，
主要受理有害儿少身心健康网络内容之申诉。据统计，自112年8月15日迄113年2月底止，
iWIN受理民众检举虚拟儿少图画案件计2,498件，但高达2,177件(87.15%)皆未违反本条例
或儿少法，仅5件(0.2%)涉违反本条例、316件(12.65%)涉违反儿少法。卫生福利部表示，
虽然绝大多数的虚拟儿少图画未违反法规，但动漫界仍有担心触法疑虑，因此透过本次会
议多方意见交换，并由iWIN召开多方利害关系人会议就实务执行疑义做后续讨论。
5.完整新闻连结 (或短网址)不可用YAHOO、LINE、MSN等转载媒体:
https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=1442124
6.备注:
让步了 有共识了！
大家一起Win哦