1.媒体来源:中国时报 China Times
2.记者署名:吴静君 、 黄琮渊 、 李奇叡
3.完整新闻标题:筹军费 财部研议收战争税
因应两岸有事 跨部会金融兵推
4.完整新闻内文:
04:10 2024/03/21
https://images.chinatimes.com/newsphoto/2024-03-21/1024/B01A00_P_01_02.jpg
一年期义务役入伍训练期末鉴测，20日在台中成功岭进行人员伪装、战术行军状况演练、
震撼教育等项目，役男在烟雾、爆破、枪声中前进，或随时应变突发状况就地掩护。 （
图文：王英豪）（相关新闻刊A3）
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一年期义务役入伍训练期末鉴测，20日在台中成功岭进行人员伪装、战术行军状况演练、
震撼教育等项目，役男在烟雾、爆破、枪声中前进，或随时应变突发状况就地掩护。 （
图文：王英豪）（相关新闻刊A3）
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财政部长庄翠云20日在立法院财委会答询时表示，如果真的发生战争，财政部将为战备筹
措资金，增加税、费都是选项。（刘宗龙摄）
万一两岸有事，台湾的金融韧性如何？政府是否有足够的资金禁得起战争？财政部长庄翠
云透露，央行、金管会与财政部去年都做过“金融兵推”，两岸如果真打起仗，财政部为
筹措战备资金，可以考量增加税、费，但须先立法。学者则建议可指定用途，以“捐”代
“税”。
虽然台股指数一再创新高，但国防部长邱国正坦言，因担心两岸局势，夜夜不得好眠。《
经济学人》杂志亦曾撰文，台海若有战事，台湾能争取到的预警时间很有限，而台湾最大
威胁是民众未做好准备对抗共军。
财政部长：配合国防规画动员财力
国民党立委赖士葆昨在立法院财委会，就“金融兵推”议题，询问财政部所扮演的角色及
是否有加税的可能？
庄翠云表示，财政部去年10月与12月有参与金融兵推，财政部内部有会议、行政院也有召
集会议，财政部扮演的角色是财力动员，配合国防部整体规画、演练情形，战费筹措与预
算转换，例如以缓济急（预算），并配合央行、金管会就外汇管制，执行相关计画，关务
署也会强化军用品通关便捷化。
赖士葆表示，战争时，国库稳定与国库调度很重要，是否有可能加税？庄翠云直言，战备
经费筹措，加税或费都有可能。
国民党立委王鸿薇前天在立法院总质询时表示，外资在台股占比逾4成，超过8000亿美元
，相较日本、韩国等都高，也比台湾外汇存底5694亿美元为高，万一两岸发生最坏情况，
外资势将大举撤出，政府是否有金融因应准备？
央行总裁杨金龙表示，央行每天都有掌握资本进出状况，对于金融相关的准备，中央银行
、金管会、财政部都有演练过，例如2022年裴洛西访台时引起大陆射飞弹，央行都有演练
金融兵推，只是不会天天公开嚷嚷，而是默默地做，有应对的配套措施，请国人放心。
金融专家：可发行国际债券留银弹
中华大学兼任讲座教授杜紫宸表示，若是遇上台海危机，台湾外汇存底必须要有效运用，
外汇存底现有93％放在国外可信任的大型银行，但战时通讯脆弱，政府如何取信于这些银
行，在某种授权下使用我们的外汇存底？
除了外汇存底，杜紫宸建议，政府还要累积其他的货币资源，例如公股银行、公营事业或
是地方政府，对外发行战争、国际债券，让境外机构投资者（QFII）购买。政府就能手握
外汇存底、外债资金，这2笔钱在战时是很重要，但财政部与央行态度向来很保守，从战
争的角度来看，应多保留银弹在手上。
政大财政学系教授陈国梁表示，台湾目前距离举债上限40.6％（长债占GDP比重）约有10
个百分点，大约还有2.5兆元的空间，即便不够也可以修正债限，拉高到60％，仍还有7、
8兆元可用，财政尚可以因应，一旦有战事，举债是筹钱最快的方式。
但是若发生战争，政府发行公债未必有人愿意投资，或战争时间拉长，所耗财源甚钜，政
府要筹措战争费用就得向人民收钱。
财政学者：以捐代税有利指定用途
陈国梁建议，可以采取“捐”的方式而非“税”，一来可以指定用途，其次可以短期收取
、并非永久的税，方向上可为所得附加捐、消费附加捐，例如就消费课征5％营业税外再
另课3％的消费捐。
过去政府曾经课征过劳军捐，从1955年至1989年间透过进口结汇，当时台湾省进出口商业
同业公会在进口货物办理结汇时，每1美元收台币0.5元。
国民党立委陈永康说，包括金融在内的兵推并不是要推出“谁胜谁赢”结论，而是要发现
台湾还有哪些地方不足，积极改进。
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