参考会议规范：
1.权宜问题：对于议场偶发之紧急事件，足以影响议场全体或个人权利者，得提出权宜
问题。（例如：议场发生喧扰，妨碍出席人之听觉，出席人得提请主席制止是。）
就很像有人霸占主席台。
2.秩序问题：对于议题进行中发生之错误，或其他事件，足以破坏议事之秩序者，得提
出秩序问题。（例如：发言超出议题范围，出席人得请求主席纠正是。）
就很像主席应该回避。
立法院议事规则第58条“各种委员会会议列席委员得就议案发表意见或询问。但不得提出
程序问题及修正动议。”
吴委员好像是列席委员，不能提出程序(秩序)问题，只能提出权宜问题，
所以吴委员主张提出的是权宜问题。
会议规范第87条“权宜问题及秩序问题之当否，不经讨论，由主席迳行裁定，不服主席之
裁定者，得提出申诉。”
吴委员提出权宜问题，主席裁定后，不满主席裁定就霸占备询台。
那干脆把会议规范废掉算了，反正主席除非满足委员意愿，
不然就可以合法霸占任何位置。