Newtalk新闻 政治 林廷屹台北市报导
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“第一击”要件更改 邱国正：中国航空或海航实体越界就反制
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针对中国三无渔船越界翻覆案，国防部长邱国正今（7）天在立法院国防及外交委员会备
询时表示，国防部早已将“第一击”要件改得更明确，只要是中国的航空器材或海航的实
体，逾越了规范，如越界等，就当成中国所发起的第一击，国防部也有权对他们的第一击
作反制。
立委沈伯洋质询时询问，现在海巡面临法律及舆论战，执法能量掉落，若海巡
已被限制住，国军有无相对应不同行动？邱国正直言，“应战不避战”跟“避免战争”是
两回事，就怕被人误会，因此国防部就将“第一击”要件改成更明确。
邱国正指出，以往认定“第一击”一定是对方开砲、开枪，我们才有“第一击”，但早就改了。现在所谓
“第一击”的界定，是中国不管航空或海航，只要有一个实体逾越了规矩，我们“第一击
”就当作反制，不是我们主动挑起的。
他说，因中国会不会想说既然台湾在避免，就得寸进尺，国防部也在看。你步步进逼，我们到最后只有所谓的“第一击”，“第一击”不
是我发起的，我们为了要避战，但已经避免不掉了，一定要应战。
立委罗智强追问“第一击”要件之改变，能否说得更清楚？邱国正说明，当初第一击是由国防部长决定反制命
令，那时听到“第一击”不外乎是枪、炮、飞弹。不过现今环境变化下，灰色地带袭扰方
法增加，已不见得只是枪、砲，因此他将第一击界定为，只要是航空器材，或海航的实体
，逾越了规范，例如超越界线，就当成中国所发起的第一击。
邱国正说，中国既然发起了第一击，国防部就有权力针对他们的第一击作反制，没有第一击的问题，只有反制的问
题。
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