1.媒体来源:TVBS
2.记者署名:赖沛菁
3.完整新闻标题:香港基本法23条立法！英外相：不符中英联合声明
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英外相称香港“基本法”第23条不符中英联合声明。（示意图／shutterstock 达志影像
）
香港“基本法”第23条立法的公众咨询期今天结束。英国外交大臣卡麦隆表示，港府所提
草案不符“中英联合声明”阐明的香港民众应享权利和自由，敦促港府与民众进行确实、
有意义的咨询。
卡麦隆（David Cameron）发布声明指出，“中英联合声明”确认香港在主权移交后50年
内将维持高度自治，并持续既有自由与权利。作为联合声明的共同签署方，英国有责任确
保相关自由与权利的延续。
香港当局则有义务确保国家安全相关立法依循国际标准，并符合联合声明、基本法、“公
民与政治权利国际公约”（International Covenant on Civil and Political Rights）
以及“经济、社会、文化权利国际公约”（International Covenant on Economic,
Social and Cultural Rights）阐明的权利和自由。
卡麦隆表示，港府1月30日发布的“基本法”第23条立法草案不符合前述法定义务，且将
对香港民众行使权利与自由造成负面冲击。他敦促港府重新考虑草案内容，并与民众进行
确实、有意义的咨询。
“基本法”第23条规定，“香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛
乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别
行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团
体建立联系”。
2020年实施的港区“国家安全法”仅纳入23条一部分禁止罪行，例如分裂国家、煽动叛乱
及颠覆中央政府，其余未处理，待港府另行立法。
卡麦隆在声明提到，英国外交部官员曾透过私下及公众咨询管道向港府提出相关关切。这
些关切包括但不限于港府严加惩戒言论相关罪行、扩大解释“国家机密”、国际组织在港
业务面临被贴标签为“外国干预”的风险，以及对“外部势力”的模糊指涉和“外国干预
”新罪名冲击受“维也纳领事关系公约”保护的正当合法外交领事活动。
卡麦隆表示，英方将密切追踪“基本法”第23条的立法工作。（中央社）
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