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韩国住院医师集体罢工一周　护理师“穿起白袍”承担医师业务
记者罗翊宬／编译
韩国政府本月祭出医疗改革政策，透过医学院每年招生名额扩增2千名，解决医疗人力短
缺、城乡医疗资源分配不均等问题，强硬的态度引发住院医师、实习医师不满，罢工行动
持续至今已满一周，如今部分护理师被迫弥补医疗人力空缺、从事住院医师负责的工作，
不仅工作量更繁重，也面临触法的风险。
根据《韩联社》、《News1》，为了弥补助愿与实习医师罢工所造成的医疗人力短缺，部
分护理师们只好承担起平常住院医师们负责的业务。为此，韩国保健福祉部今（27）日发
布“护理师业务关联示范事业计画案”，适度调整护理师的合法业务范围，应对如今所面
临的医疗危机。
据悉，自从住院与实习医师集体投入罢工行动后，首尔大学医院、延世大学塞布兰斯医院
、首尔峨山医院等五大医院纷纷取消30至40%的手术，等待进行手术的癌末患者生命受到
威胁，急诊室也塞得人满为患，因此韩国政府从23日起将保健医疗灾难警报层级调整至最
高阶的“严重”。
自从保健医疗灾难警报层级被调整至“严重”以后，随着保健福祉部27日公布计画案，护
理师自此可获授权从事部分医师才能执行的业务；不过，受到大法院（最高法院）判例所
规范的医疗行为除外，包括子宫颈细胞检查、异丙酚麻醉、开立死亡证明、由护理师全面
主导且无医师指示的的医疗行为、护理师自行决定麻醉药剂用量和脊椎麻醉。
报导指出，韩国的护理师与医师之间在职责上相当分明，且明确受到法律规范，2020年就
曾因为住院医师发起罢工，部分护理师代为执行医师业务，却反而遭到不满的住院医师以
无照医疗行为为由提告的案例。
对此，就有一名护理师在网络论坛上发表不满，“既然是医师发起的罢工，则其所造成的
医疗人力空缺，应该是要由医师们承担啊？为何还要让护理师们去争吵该负责医师的何种
业务，甚至还下达公文使唤护理师去做医师的事，难道这没有违法医疗法吗？”
面临持续一周的住院医师罢工，韩国总统尹锡悦的态度依旧相当坚决，认为医学院招生名
额扩招的政策已无法再延宕，且每年扩招2000个名额已是经万般考量后的底线，期盼27年
后的2051年韩国医师人数能够达到经济合作暨发展组织（OECD）成员国的平均。
https://www.ettoday.net/news/20240227/2690081.htm