1.媒体来源:联合
2.记者署名:记者邹尚谦/台北即时报导
3.完整新闻标题:代理孕母将合法?公听会明登场 各界立场一次看
4.完整新闻内文:人工生殖法修法公听会将于明天(2月27日)举行,“代理孕母是否开放”
是人工生殖法修法最大争议。人工生殖法修法讨论已久,民国93年代孕公民会议达成“不禁
止,但有条件开放”共识后,卫福部研议修法开放代孕生殖,召开20次以上专家会议,皆未
达成共识。
108年5月24日施行之“司法院释字第七四八号解释施行法”,同婚合法化后,却未开放未婚
女性及女同性配偶施行人工生殖,卫福部又举行20次专家会议,基于各界反意见均有,决定
2月27日举行公听会,邀请专家学者、民间团体及政府机关代表出席,广征社会各界意见,
作为人工生殖法修法参考。
●政府单位立场
卫福部长薛瑞元:对于人工生殖法,立法院新会期将列入优先法案,无既定立场,若专家学
者认为,代理孕母及“人工生殖法”修法应脱勾处理,不排除启动二阶段修法方案,未包含
“代理孕母”的版本可优先处理。
●立法委员立场
民众党不分区立委陈昭姿:
陈昭姿推动代理孕母合法化近30年,同时也是和信医院药剂部主任,药师出身的她,长年在
健保药物共拟会担任委员,亦曾任主席,目前为民众党不分区立法委员。她说,当时收到民
众党主席柯文哲邀请,商谈列入不分区名单时,就已谈好要“优先处理代理孕母”的立场。
陈昭姿表示,人工生殖法修法希望分3阶段推动,第一阶段为传统夫妻开放代理孕母部分,
因为先天、后天子宫功能不完全的不孕症夫妻,得加速推动修法;第二阶段是同志族群,第
三阶段则是单身者。
国民党不分区立委陈菁徽:
陈菁徽是生殖科医师出身,在临床上已有多年经验,不仅帮助许多不孕症夫妻顺利求子,也
不少单身女性前来咨询,希望到国外使用人工生殖孕育下一代。陈菁徽表示,台湾女性冻卵
后使用率不到10%,就是台湾人工生殖法太过严峻,女性没有找到老公就无法解冻,而欧美
、澳洲等国家早已开放单身女性使用精子银行,冻卵使用率高达30%至40%之间,台湾仍有很
大进步空间。
陈菁徽说,人工生殖法第一阶段先推动单身女性、女同志伴侣,以及未登记结婚的异性恋情
侣使用人工生殖技术;第二阶段讨论男同志、传统异性恋夫妻开放代理孕母部分。
●民团立场
27民团连署吁优先处理《人工生殖法》脱钩代理孕母:
有27个民团联署呼吁《人工生殖法》应与代理孕母脱钩。台湾女人连线理事长黄淑英指出,
27个性别、妇女、医事等民团联署声明人工生殖法修法应与代理孕母脱钩处理,人工生殖法
跟代孕属不同范畴,人工生殖规范的是生殖技术使用对象、程序及相关机构的管理等,代理
孕母则涉及委托者需求、代孕母身体健康及家庭生活、以及代孕子女权益处遇等,冲击社会
伦理与人的价值,也与现行法律有所扞格,代孕议题更复杂、触及层面广,需要更多时间与
空间讨论,若将“代理孕母”与“人工生殖法”两项议题绑在一起,恐怕延误修法。
同志家庭权益促进会秘书长黎璿萍表示,讨论生育权不应再有异性恋优先的观念。单身女性
、女同志族群开放人工生殖早已有社会共识,应优先修法;开放代孕者仍有代孕机构规范、
女性身体自主权保障、商业化代孕议题,以及多方法律权益等问题得考量,不宜仓促修法,
新国会应提出更完整的版本,非仅是喊口号支持,却未见实体作为。
27个民团包括:台湾女人连线、小民参政欧巴桑联盟、中华民国助产师助产士公会全国联合
会、中华民国护理师护士公会全国联合会、台湾生育改革行动联盟、台湾同志家庭权益促进
会、台湾性别平等教育协会、台湾性别运动之家、台湾非二元酷儿浪子、台湾妇女团体全国
联合会、台湾劳工阵线、台湾职业安全健康连线、社团法人台北市妇女新知协会、社团法人
台湾同志咨询热线协会、社团法人台湾彩虹平权大平台协会、社团法人高雄市妇女新知协会
、社团法人高雄市彩色页女性愿景协会、社团法人新媳妇关怀协会、花莲县助产师助产士公
会、花莲县洄澜妇女权益发展协会、高雄市晚晴协会、妇女救援基金会、妇女新知基金会、
康宁大学多元性别关怀小组、彩飘性别权益推动联盟、彭婉如文教基金会、励馨社会福利事
业基金会。
3民团联合声明开放单身人工生殖应再讨论:
台湾全国妈妈护家护儿联盟、台湾怀孕妇女关怀协会、台湾妇女维护生命协会共同声明,单
身人工生殖一方面恐违反儿权公约对儿童人权的保障,一方面违反人工生殖法立法意旨、并
伤害下一代健康,对于人工生殖法是否修法开放单身人工生殖,应做更审慎周延的讨论与对
话。
台湾全国妈妈护家护儿联盟副秘书长单信爱表示,在他们委托学者的问卷统计中,7成民众
不支持开放单身人工生殖。且单身女性人工生殖将使儿童成长过程父亲缺席,形同刻意制造
单亲家庭,违反儿权公约“儿童最佳利益”原则。当孩子长大问:“我的爸爸在哪里?”“
我的爸爸是谁?”该如何回答?
医界立场
曾启瑞:
生殖医学权威医师曾启瑞表示,台湾生殖技术成功率全球排名第2,仅次于美国,但价格是
全球平均价格一半,即使如此,国内仍规定同志、单身女性等有需求的国人,只能到海外求
子。生育权是基本人权,不应该以法律限制,不公平也不合理。
曾启瑞表示,医界都相当支持人工生殖法修法,基于医疗与社会需求,支持单身女性及同性
伴侣使用人工生殖科技,同时在有完善法规与配套措施前提下,更支持台湾全面开放代理孕
母。
生殖医学权威医师李茂盛
李茂盛说,同志族群需要代理孕母、单亲家庭也需要使用人工生殖,希望国会让人工生殖法
顺利修法,替民众服务,帮助台湾的低迷的生育率。尤其目前人工生殖法的推动已取得共识
,政府也应该积极推动修法。
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