观光署指禁团令援引2法令 黄国昌批不知所云
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202402170264.aspx
（中央社记者郭建伸台北17日电）
观光署今天指停止旅行业组团赴大陆旅游的法源，是依据发展观光条例与旅行业管理规则
。民众党团总召黄国昌质疑，发展观光条例是以不确定法律概念，作为违规事后处罚依据
，而援引旅行业管理规则，更是不知所云。
交通部农历年前宣布，停止招揽前往中国的旅行团，但外界质疑没有法源依据。行政院长
陈建仁今天拜会民众党团时，黄国昌谈及禁团令问题，当面要求陈建仁及行政院相关部会
应有法源依据，才能让受冲击的民众寻求救济。
对此，交通部观光署傍晚发布新闻稿指出，法源是依据“发展观光条例”第53条第1项，
以及“旅行业管理规则”第49条第19款，经跨部会协商后，基于陆方禁止组团来台、变更
M503航路损及台湾国安，衡量组团赴陆的经营行为已有“损害国家利益”，爰请旅行社暂
停组团赴陆旅游。
黄国昌晚间透过脸书表示，交通部回复民众党团的公文，以2020年政府因应Covid-19所颁
布的禁团令作为说明，强调迄今未解除禁团令，但此说法禁不起检验，因为中央疫情指挥
中心早已解编，Covid-19早已降为第4类法定传染病。
黄国昌指出，观光署傍晚发布的新闻稿，以发展观光条例第53条第1项、旅行业管理规则
第49条第19款，作为禁团令的法律基础，认为组团赴中的经营行为“损害国家利益”。
黄国昌说，发展观光条例是以不确定的法律概念作为违反评价规范的事后处罚依据，“如
何作为主管机关发布禁止命令依据？”交通部援引旅行业管理规则，更让人深感不知所云
。
黄国昌批评，如此重大政策限制人民基本权利，造成人民严重的损失，政府先是法律基础
说不清楚，说法又一日数变，“看守内阁现在是把治国当成儿戏吗？”（编辑：林克伦）
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