身为不专业乡民
来科普一下相关知识
目前国际上所有的人道救援行动
都要依循联合国INSARAG的指引
这是为了确保来自不同国家、语言、文化的搜救队伍
都能有共同的语言和作业模式
当灾害发生时
会在GDACS(全球灾害预警协调系统)上
显示灾害的种类、等级、概况
https://lurl.cc/ItNxD
https://lurl.cc/4geTj
像这次日本地震，灾害分级就是黄色
而可以援助的搜救队伍，会到GDACS上监看灾情
然后决定是否要支援
接着还有另外一个系统，叫做V.O.(Virtual OSOCC)
他是一个线上的协调平台
受灾当地国家可以创立一个讨论区，并担任该讨论区的管理者
在左边的字段包含但不限于以下内容
灾害资讯(类型、概述、受灾人数、是否需要支援)
当地资讯(天气、语言、宗教、机场位置等交通资讯、治安情况)
搜救队伍(有哪些队伍正在监看、预计前往、路途中、已报到、已离开)
搜救专版(责任分区、搜救进度、协调事项、注意事项)
医疗专版(医疗资源、附近医院等)
总之所有东西都可以在上面解决，就连谁缺什么器材、谁可以借都行
而联合国的指引开宗明义就提到
搜救队伍必须得到当地国家同意，才能支援
并且要以对当地影响最小的方式来进行
举个例子，假设台湾发生地震
全国各县市10几支特搜队就足够应付
这时候其他国家跑来支援
我们要处理他们的住宿、航班、要借车辆给他们
要配给他们翻译、甚至国情不同会产生摩擦
他们的搜救队员受伤，又会造成医疗负担
那这样，真的有得到帮助吗?
目前国际搜救队分成轻型、中型、重型搜救队三个等级
每个等级都有对应的评测标准
而且每5年就要复测一次
我国不是联合国成员，没办法参加评测
所以消防署依据国际评测标准
办了国内队伍的分级评测(NAP)
目前共有8个县市的特搜队通过评测
还有一些县市正在努力中
通过评测的队伍，才有参与海外救灾的资格
要搞这样的评测，每支队伍投入的经费动辄数千万
首先要能在营地自给自足，有自己的厕所、浴室(污水还要全部打包带走)
准备所有人7天份的饮水粮食(而且不能大锅饭，怕交叉感染)
睡觉、仓储、医疗、指挥、用餐、染疫隔离的帐篷
一大堆发电机、照明(尤其还要安静，才不会干扰搜救队员休息品质)
而所有装备器材，要考虑能支援海外
所以平常就要一一秤重，每个装备箱有多少重量都要建档
才能装载上机
不能上飞机的东西(比如高压气体、喷漆罐等等)
就要有其他替代方案
这是评测时会审查的项目
然后搜救队伍要有医师、护理师
这是为了保障搜救队员的安全
甚至会讨论到搜救途中被压伤无法排除
能不能现场建立无菌环境截肢手术
要跟医院建立管制药物领用程序(例如吗啡)
药物在帐棚里还要两道锁，两个人同时授权才能开
另外还要有结构技师
协助队伍评估建筑物的安全性
搜救队很多技能(例如木工、削岩机打水泥板、热切割切钢梁钢板等)
都是高手藏在民间
所以会找从事相关行业的义消协助
灾害不会挑假日，所以义消又要克服上班期间支援的问题
喔忘了说
因为考虑现在勤一休一，只会有上班的人能迅速集结出队
出队后到了现场要能不间断作业
一组工作，另一组休息，这样子轮替
所以上面讲的那些医师、护理师、技师、搜救队员
全部都要乘以4倍去训练
以一支中型搜救队来说
常备就要有100-150名成员
新加坡国力强大，他们全国也才一支重型搜救队
台湾小小一个国家
目前有8支认证过的搜救队伍
还有好几支队伍是今年度要参加评测的
这是多少消防单位，投入大量资源
这是多少人牺牲休假时间，不断训练
才累积如今丰沛的救灾能量
说那么多，是希望大家长期的努力有被看到
也请乡民们多多支持各县市的消防人员