来这里养育孩子吧！千叶县流山市的人口增长奇蹟
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2003年，因为少子高龄化与人口外流减少等因素，千叶县流山市财政连续三年亏损，情况
非常危急，此时一位新上任的市长，逐步推动以下政策。
为了提高税收，新市长将目标专注于增加人口，新市长首创在日本全国自治体行政单位里
设立“行销课”，将TA集中于养育子女的世代。
这项做法引发市府员工强烈反弹，他们认为“为所有年龄层公平提供服务是行政单位的责
任”，有鉴于市府员工难以胜任行销作业，新市长就转向民间召募行销人才，推出一系列
挑战常识的进攻性战略，之后将宣传口号订为“母になるなら、流山市”（如果要当妈妈
，就来流山市吧），这口号不只着重在“养育孩子”，更是希望身为“母亲”的每一位女
性，在工作、社会参与和育儿等各方面都能散发光彩。
为了帮母亲照顾孩子，市府连续大量增设保育园，使得保育园比便利商店还多，13年内流
山市的保育园从17所增加至102所，同时制定法规，要求超过200户的大型公寓必须附设保
育园，并且在车站前设置“接送站”，早上父母将孩子带到这里，巴士就会将孩子送到市
内所有保育园，而这些保育园全都营业至晚上20:00，即使父母加班也不成问题，从而实
现了0待机儿童的目标。
大量的保育园，自然就需要大量的保育士，市府针对保育士不足的问题，迅速采取应对方
案，对保育士提供丰厚的补助，通过高水准的薪酬，让保育士数量逐年增加：
・流山市特例津贴：每月43,000日圆
・住宅补助津贴：每月67,000日圆
要吸引人们移居，就必须提供工作以确保收入，市府四处奔走，为移居者创造工作机会，
他们在相当于20座东京巨蛋的土地上，建造日本最大的物流中心（版主注：日本亚马逊）
，并吸引超过30家企业进驻，创造7,000个新的就业机会，为想要在当地工作同时养育子
女的市民们提供支持。
除了开源之外，节流也是必须，为了改善税收，新市长全力削减浪费，在新市长上任前的
城市建设计划书，总共有4册总计600页，而在他上任后，只剩下了一册，这大幅减轻了市
府员工负担，使其能够更好地应对其他业务，新市长也将市府会议改成站着开会的形式，
借此缩短会议时间，并将市政府内的接待设置全部撤除。透过这些效率化做法，在3年内
削减了5亿日元的人事费用。
成果：
20年内，流山市人口增加139％，人口增长率连续6年日本全国第一。
汇聚民营企业所累积的智慧，让地方的乡村，转变为人人都想居住的城市！证明只要有“
行销”，地方城市也是可以复苏的。
这位创造奇蹟的市长，是现年69岁的井崎义治。他在1999年第一次竞选流山市长失利，
2003年首次当选市长，之后持续连任，在2023年以50.5%的得票率继续第六任市长任期。
资料来源：网络图片
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