ISW专栏:失去乌克兰的高昂代价 2023/12/14
Military-Strategic and Financial Implications of Russian Victory
Frederick W. Kagan, Kateryna Stepanenko, Mitchell Belcher,
Noel Mikkelsen, and Thomas Bergeron
美国在俄罗斯对乌克兰的战争中的利益比大多数人想像的要高得多。如果美国切断所有军事
援助并且欧洲也效仿，那么俄罗斯征服整个乌克兰绝非不可能。
这样的结果将使一支遭受重创但取得胜利的俄罗斯军队直抵北约边界，从黑海到北极冰洋。
据美国情报来源称，在西方支持下乌克兰军队摧毁了自2022年2月入侵近90%的俄罗斯军队数
量，但俄罗斯已经弥补了这些人力损失，并正在加强其工业基础，比战前能力所允许快得多
的速度弥补物质损失。
这场战争结束时取得胜利的俄罗斯军队将比 2022 年之前的俄罗斯陆军拥有更多战斗经验并
且规模更大。
随着制裁不可避免地削弱，俄罗斯经济将逐渐复苏，莫斯科将想办法规避或减轻制裁。随着
时间的推移，它将利用来之不易的机械化战争经验，更新其装备并重建。
它将带来先进的防空系统，只有美国隐形飞机（急需威慑和对抗中国）才能可靠地突破这些
系统。 俄罗斯自 1990 年代以来首次对北约构成重大常规军事威胁，其长期计画在很大程度
上取决于克里姆林宫对其军事的投资金额。
自从莫斯科承诺实施一项雄心勃勃的战后军事扩张计划之后，美国怀疑这个长期计画会持续
很长。
美国及其北约盟国的整体军事潜力比俄罗斯大得多，因此就算假设俄罗斯完全吞并乌克兰和
白俄罗斯，也没有理由怀疑西方无法击败任何可以想像俄罗斯军队的能力。
但当美国人考虑未来几年继续帮助乌克兰对抗俄罗斯的成本时，他们应该仔细考虑让俄罗斯
获胜的成本，而这些成本比大多数人想像的要高得多。
俄罗斯在乌克兰取得全面胜利后，为了阻止和防御俄罗斯新的威胁，美国将不得不向东欧部
署相当一部分地面部队，美国将不得不在欧洲驻扎大量隐形飞机。
建造和维护这些飞机本质上是昂贵的，但快速制造这些飞机的挑战可能会迫使美国做出一个
可怕的选择，要么在亚洲保留足够的飞机来保卫台湾及其其他亚洲盟友，要么阻止或击败俄
罗斯对北约盟友的攻击。
整个任务将花费大量资金，而且只要俄罗斯的威胁持续存在，这种成本就会持续下去，而且
可能会无限期地持续下去。
几乎任何其他结果乌克兰战争的都比这一结果更好。对美国来说，透过持续的西方军事支持
帮助乌克兰守住阵地，远比让乌克兰失败更有利、更便宜。
“冻结”冲突比继续帮助乌克兰战斗更糟糕——这只会给俄罗斯时间和空间来准备新的战争
，以征服乌克兰并对抗北约。帮助乌克兰重新控制其全部或大部分领土将更加有利，因为这
将驱赶俄罗斯军队到更远的东部。
最重要的是，支持乌克兰取得胜利，然后帮助其重建，将使欧洲大陆上规模最大、战斗力最
强的友军军队站在北约防御的最前线——无论乌克兰最终是否加入该同盟。
在所有这些情况下，美国人应该记住，乌克兰不是阿富汗。2001年的阿富汗是世界上最贫穷
的国家之一，没有工业可言，人口受教育程度低。 乌克兰工业化程度很高，人口现代化、都
市化且受过高等教育。
恢复至1991年边界的乌克兰的经济规模足以支持其军队。乌克兰总统泽伦斯基最近承诺该国
将建立自己的军事工业，包括与西方公司建立合资企业，以使乌克兰及其合作伙伴受益。
西方不会成为胜利的乌克兰的永久监护人。相反的，它可以真正独立，并为北约安全和西方
经济做出巨大贡献。
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以下地图说明了与这场战争及其结果相关的四种军事局势，并考虑了它们对美国的军事战略
和财政影响。
情况1：2022年2月以前
https://i.imgur.com/4f9pEIK.png
在2022年2月俄罗斯全面入侵之前，非波罗的海北约国家没有面临来自俄罗斯的严重常规军事
威胁。
俄罗斯地面部队在爱沙尼亚和拉脱维亚边境附近拥有一个空降师和一个机械化步兵旅，相当
于在加里宁格勒飞地的一个师，该飞地与俄罗斯在物理上是分开的。并且飞地本身是攻击波
兰和与其接壤的立陶宛的一个糟糕进攻地点。
距离波兰第二近的俄罗斯军队位于白俄罗斯远端以东约 360 英里处。没有俄罗斯军队威胁到
斯洛伐克、匈牙利或罗马尼亚。
https://i.imgur.com/mSbz06S.png
俄罗斯一直在依靠其先进的S-300和S-400远程防空反导系统建立防空网络，以阻碍北约保卫
波罗的海国家的能力。他们一直利用其在被占领克里米亚的基地将该防空网络扩展到黑海大
部分地区。
然而，他们的网络在波兰南部、匈牙利、斯洛伐克和罗马尼亚之间存在着很大差距，因为他
们无法将系统设在乌克兰。
至他们对波兰的防空覆蓋也严重依赖加里宁格勒的系统，而加里宁格勒是俄罗斯领土上最脆
弱和最暴露的部分。
事实上，加里宁格勒的狭小面积使俄罗斯防空系统失去了生存能力的重要要素之一。 该系统
是完全可移动的，其所有组件都安装在卡车上。 它们被设计为能够四处移动，从而使对手更
难找到并摧毁它们。将这些系统困在一个小飞地内会削弱这一优势，并有利于北约破坏和击
败它们。
地图2：截至2023年12月12日的现状
https://i.imgur.com/Tgm98c2.png
乌克兰在 2022 年击败了俄罗斯的第一波入侵，使波兰、斯洛伐克、匈牙利和罗马尼亚的东
部边界免受俄罗斯重大地面攻击的威胁。
乌克兰解放了西部赫尔松州，使最近的俄罗斯有效部队距离罗马尼亚边境约220英里和一条大
河。 俄罗斯的大部分军队距离罗马尼亚超过 350 英里，距离波兰、斯洛伐克和匈牙利更远
。
这场战争完全占据了近50万俄罗斯军队——几乎是俄罗斯所有可用的地面作战部队。 俄罗斯
正在稳步完成其长期努力，以确保对白俄罗斯的控制并在那里建立俄罗斯军队，但俄罗斯今
天仍然不对北约构成常规地面威胁，因为其军队被束缚在乌克兰。
地图3：俄罗斯完全占领乌克兰的假设情况
https://i.imgur.com/oewAoY8.png