1.媒体来源:
风传媒
2.记者署名:
钟秉哲
3.完整新闻标题:
标案集中特定媒体　张启楷曝媒体业4大挑战：NCC不当管制伤害公信力
4.完整新闻内文:
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近年我国政媒关系备受讨论，民众党不分区立委提名人黄国昌、徐瑞希及张启楷今（13）
日召开媒体改革政见记者会，控诉民进党执政后对媒体改革的承诺跳票。张启楷认为，台
湾媒体产业目前主要面临4大挑战，并秀出历年金钟奖承办单位的统整图，以及近10年各
电视台标案金额曲线图，批评国家通讯传播委员会（NCC）不当管制，使政治意识型态影
响专业，伤害媒体公信力。
张启楷表示，他是媒体人出身，过往主持政论节目16年，2006年在《TVBS》主持的节目在
监督前总统陈水扁政府，后来到《中天》又转到《年代》，当时监督的是前总统马英九政
府，而现在作为民众党不分区立委参选人，期待的是未来进入国会，电视台能回到过往做
为第四权、监督政府的时代。
张启楷指出，台湾媒体产业目前主要面临4大挑战，包括境外线上串流影音服务（OTT）大
举压境，许多国人都开始收看境外OTT制作内容，使国内市场与获利空间遭到压缩，而国
内产业又恶性竞争，且台湾市场规模小，但资金又不足，而NCC不当管制，使政治意识型
态影响专业，也让媒体丧失公信力。
曝金钟奖转播被《三立》独占　张启楷：政党色彩成能否拿标案关键
张启楷秀出历年金钟奖承办单位的统整图，以往金钟奖主办单位相对平均，由各家媒体轮
流办，最长都不超过3年，但自2017年起就被《三立电视》独占，或许《三立电视》有其
优点，可能是因能力比较强或转播比较优质，但就算有其优点，如此一来也可能影响到其
他电视台的权益。
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不仅如此，张启楷也展示近10年各电视台的标案金额曲线图，显见《三立》与《民视》在
近几年明显与《中视》、《华视》与《台视》，以及其他连亿元标案都拿不到的电视台呈
现天壤之别，细察可见《三立》与《民视》都是在2016年迅速窜高，这显示政党色彩是决
定能否拿到标案的决定性关键。
对于《TVBS》去（2022）年在政府标案中异军突起，张启楷分析，细看发现《TVBS》大概
是从2018年以后缓步上升，并在2020年以后飙升，这与国民党在地方大选后，拿到许多县
市首长有关系。他强调，民众党希望各媒体都能拿到均等资源，不要再有天壤之别的2大
集团，期盼能有更公平的媒体竞争环境。
提民众党媒体改革5大方向　张启楷：别再用政治意识形态决定标案
谈及民众党未来进入立法院的改革，张启楷提出5大改革方向，包括增加政府支持，根据
《宪法》教科文预算比例，不再冻结原订15%的比例，增加影视产业奖补助，否则我国影
视内容的金额是严重不足，不只比韩国来得少，相较其他先进国家也较低，而他也主张要
强化产业竞争力，松绑不必要的管制措施。
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张启楷续指，我国应建立公平合理的市场竞争环境，以促进产业健康发展，而境外OTT挑
战的应对，则是应建立有效机制，协助本国媒体产业适应OTT时代的挑战，且NCC与文化部
的改革也很至关重要，应结合各政府部门进行全面改革，强化专业决策与资源分配，不要
再用政治意识形态决定标案。
张启楷说，在媒体资源分配中，公广集团电视台《公视》的角色也很重要，尤其《公视》
近年受挹注的预算出现波动很大，他不否认《公视》近期确实拍出许多优质戏剧节目，但
应思考为何其他电视台做不出来，是否在定位上把所有资源都集中在《公视》？张启楷也
说，保障阅听权益也是未来的改革方向，要加强NCC与民众沟通，落实独立机关职责，并
重视民众检举，拒绝政治干预。
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6.备注:
党政军就是媒体