立院初审通过枪砲条例修法 公然开枪处七年以上徒刑
联合报／ 记者程远述
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内政部长林右昌今出席立法院内政委员会。记者季相儒／摄影
立法院内政委员会今初审通过“枪砲弹药刀械管制条例部分条文修正草案”，多按照行政
院提案通过加严管制，除增订在公共场所等公然开枪处7年以上徒刑、并科1500万元以下
罚金，也将模拟枪管制位阶提升到受刑法规范，并全面纳管枪砲弹药及其主要组成零件，
也增订对枪砲零件制造业者行政检查。
此外，此次修法草案对自首条款也有所修正，为避免越来越多开枪后随即携枪自首、寻求
减刑甚至挑衅执法的状况，第18条修正为若犯“枪砲条例”并自首报缴枪枝，从现行“减
轻其刑”，改为“得”减轻其刑。
模拟枪管制部分，据草案，未经许可制造、贩卖或运输查禁的模拟枪，将处1年以上7年以
下有期徒刑，并科700万元下罚金，未经许可制造、贩卖或运输相关零组件，处100万元以
上、1000万元以下罚锾。
本次草案修正也增订枪砲、弹药主要组成零件材质规范及杀伤力标准，对于相关标准以及
模拟枪认定，则会由相关政府机关、专家学者及民间代表等组成“枪砲弹药审认争议咨询
小组”讨论。
今委员会审查过程中，各党派委员大多支持行政院版提案方向，多名委员提到，咨询小组
应纳入玩具枪业者、原住民代表等多元意见。国民党立委郑天财、无党籍立委高金素梅及
民进党立委伍丽华则主张应重视原民文化中的猎枪使用，最后在修法及立法说明中也纳入
相关保障原民文化权的条款。
内政部长林右昌今在内政委员会报告时则表示，今年查缉非法枪弹9成为非制式枪枝，所
以推动纳管枪砲弹药及主要组成零件、增订对枪砲零件制造业者行政检查，以强化枪枝零
件源头管制有其迫切性。民进党立委赖惠员也表示，枪枝犯罪问题日趋严重，支持修法加
强管制力度。
此外，为遏止中国抽砂船越界违法抽取我国海砂，内政委员会今也初审通过“中华民国专
属经济海域及大陆礁层法地18条条文修正草案”，规定违规抽砂船不问是否属于犯罪行为
人与否，都要没收，以避免只将船上人员判刑，而未将生财工具船只进行处置，让犯罪成
本远低于可能获利，造成无法遏止此类犯罪的情形。
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