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不要假协商，我要真工会基层公部门团体联合声明
●声明单位：消防员工作权益促进协会、台湾警察工作权益推动协会、台湾书记官工作权
益促进会、台湾公务革新力量联盟、台湾狱政工作权益促进会、台湾法警工作权益促进会
●新闻联络人：
消防员工作权益促进协会理事长 黄钰翔0988-583889
台湾警察工作权益推动协会常务理事　萧仁豪0958-570282
政府号称修法扩权，基层认为是无效修法！
有关考试院10月19日提出公务人员协会法修正草案，本会有两点主张：
一、反对本次《公务人员协会法》修法草案，政府应给予基层公务员组织工会，完整劳动
三权。
二、呼吁立院各党勿仓促立法，应召开公听会广纳基层团体意见。
本次修法考试院称“兹为因应公部门劳动关系之发展趋势， 回应各界对于公务人员结社
有关诉求”并针对组织模式、调降成立门槛、放宽 协商事项、扩大参与范围等进行修法
，然而基层公部门团体认为仍是无效修法！
今年6月考试院即邀请基层公部门团体、全国公务人员协会、专家学者就《公务人员协会
法》修法召开咨询会议，与会基层公部门团体及全国公务人员协会，均主张应开放公务人
员组织工会，并对于公务人员因劳动三权种种限制，导致保障及争取权益有所困难提供实
务经验，主张有实务上开放组工会之必要，然而从本月考试院通过之草案，是不符实际需
求的修法。
细究草案条文，本声明分别以团结、协商、争议三权分类回应：
一、筹组门槛过高的团结权：一般人民团体(含工会)目前需30人始得筹组，早被社会各界
痛斥门槛过高，要求下修筹组人数，扩大参与及深植劳动保障意识，然而《协会法》修法
从“招募达800人或机关员额5分之1”调降为“招募达400人或超过机关预算员额数5分之1
”门槛依然离谱至极，简直是将扩大团结诉求羞辱式修法。
二、仍然没有协商权：修法草案即使协商项目增加，警消、狱政、移民等相关事项仍然排
除于本次修法外，主管机关握有最终裁示是否纳入协商范围，那形同警消、狱政、移民等
人员仍然没有协商权。
三、无法透过争议权监督机关执行，有协商权枉然：公务人员协会协商范围已比团体协约
法狭窄下，也没有如劳资争议处理法有裁决保障、争议行为等手段，赋予协会手段保护会
员、监督行政机关是否依协商办理执行，纵使进入协商阶段，也因无法透过任何手段给予
机关压力，只会陷入无限开会、毫无结论，除非团体妥协的协商麻痺中。
最后，基层公部门团体发出此次声明，沉痛的告诉考试院、行政院，长年来对于公务人员
劳动三权消极态度，导致公部门出现透过死亡换改革、事故换改革的轮回，每一次事故不
只是削弱人民对政府的信任，更是削弱基层对政府的信任，也因此警消等基层公务员，陆
续以成立人民团体为自己争取权益。
基层公部门团体不要“表面上有权利，实质上被架空”的修法，欺骗社会大众、欺骗基层
的虚假修法，只会让憾事一再发生。
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备注
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见的时候，你可以拍桌子