udn/陈宥菘
中澳解冻新讯号！澳政府决不取消达尔文港租约 争议落幕
澳洲总理和内阁部（PM&C）20日发布澳洲达尔文港租约的审查结果，指经过国家安全利益
考量后，认为没必要更改或取消大陆民营企业岚桥集团99年的达尔文港经营权租约。美联
社指出，此举意味着澳洲已做出不取消陆企对重要战略港口租赁的决定。彭博社则称，这
是中澳双边关系解冻的最新迹象。
“这项声明结束了长达8年的长篇故事。”澳洲广播公司称，2015年澳洲北领地政府以
5.06亿澳元价格将达尔文港租给岚桥集团99年。当时，美国欧巴马政府向澳洲特恩布尔政
府提出担忧，达尔文港的租赁被放到地缘政治的角度考量。到了莫里森政府期间，中澳关
系降至低点。
彭博社称，坎培拉2021年宣布调查达尔文港合同，并表示迫使中国公司退出租约是选择之
一。但当地媒体后来报道称，审查没有发现国家安全问题。2022年艾班尼斯上台后，澳政
府启动了对达尔文港的第二次审查。
观察者网报导，澳洲总理和内阁部透过声明指出，完成了对已履约8年的达尔文港租约情
况的审查，认为目前的监控监管措施足以管理包括达尔文港在内的关键基础设施的安全风
险，因此没有必要更改或取消租约。
据澳方声明，这项审查是由总理和内阁部会同国防部、外交贸易部、总检察长部、内政部
、国家情报办公室和安全情报组织协商后进行的，审查审议了达尔文港先前一系列安全评
估的结果，并考虑了风险管理和相关安排是否足以保护澳洲与该港口的所谓“国家安全利
益”。
对于审查结果，澳洲政府表示接受，但也表示将继续对达尔文港周围的安全情况予以监测
。澳洲政府同时向澳洲人喊话放心，指在确保澳洲仍然是具有竞争力的外国投资目的地的
同时，他们的安全不会受到损害。据报导，大陆民企岚桥集团亦透过声明表示，希望此调
查将能够消除所谓“安全担忧”。
据报导，达尔文港位于澳洲北部重要港口城市达尔文，是澳北领地的首府，这里是澳洲距
离亚洲最近的地方，而澳海军的供应基地也位于达尔文东臂港。由于达尔文港在二战中曾
遭日军轰炸，再加上当地自2012年起成为美国海军陆战队轮驻达尔文部队的派驻地点，该
港口被视为澳洲重要战略据点，但由于开发经费的缺口，因而选择吸引外资进驻。
澳洲北领地政府在2015年与大陆民企岚桥集团签订了价值5.06亿澳元（约新台币103亿元
）的租赁协议，租期为99年。该协议还赋予这家陆企对于港口营运的完全控制权，以及达
尔文东臂港的土地和设备80%的所有权。
报导指出，澳洲北领地政府多年来一直想开发达尔文港，陆企的加入正好填补了开发资金
的缺口。而岚桥集团目前已依照约定在5年内完成了2,000万澳元投资，兴建完成了260单
位的冷柜货柜园区及部分港口配套设施。
报导称，这项协议解决了达尔文港缺乏资金的难题，也为中澳贸易开辟了新的路线，却引
来澳洲现任总理艾班尼斯的不信任。
美联社报导指出，艾班尼斯早在去年大选竞选期间，就曾抨击前政府“2015年将达尔港以
5.06亿澳元租给中企”的决定。当时还是反对党工党领导人的他，以“安全考虑”为由，
认为该港口不应该出租，并承诺若大选后执政将启动审查程序。
https://udn.com/news/story/7331/7520381