1.媒体来源:大纪元
2.记者署名:李净
3.完整新闻标题:
财政吃紧？ 江苏要求在编专业人员下海创业
4.完整新闻内文:
【大纪元2023年10月21日讯】（大纪元记者李净综合报导）在中共要求“过紧日子”的政
策指引下，中国各地近期大规模清理了机关事业单位的编外人员。江苏省为“清理”在编
专业人员，近日提出了很多“优惠”条件，但该政策却“叫好不叫座”。
江苏省人社厅、发改委、教育厅等十四部门近日联合印发通知，决定在全省实施重点群体
创业推进行动，计划到2025年实现每年自主创业20万人。
通知提到了中共国务院于2015年下发文件，就明确提出鼓励高校、科研院所等事业单位专
业技术人员在职创业、离岗创业，优惠条件是可以保留体制内身分和待遇三年。
此后，中共人社部于2017年再次下发文件，明确事业单位专技人员到企业挂职或参与项目
合作，离岗创新创业者，可在三年内保留人事关系，离岗创业期间保留基本待遇。
这次江苏省印发的通知较以往更具针对性，在重申支持政策的同时给出了操作细则，比如
事业单位专业技术人员离岗创业三年内保留人事关系，其间可继续在原单位缴纳社会保险
和职业年金等。
不过，财经网官方微博评论认为，该政策之所以“叫好不叫座”，既有疫情冲击下经济下
滑的大环境影响，也有一些个人因素夹杂其中。比如对创业后未来稳定性的担忧，对创业
中缺乏商业知识技能而导致的本领恐慌等，而后者很大程度上与相关政策在细则上不明确
、可操作性不强有关。
上述消息引发网民热议，有网民表示：“很多年前就有啊。停薪留职，当初很时髦。现在
又改回去了？”“当年好像也有过这样的政策。有的人创业成功了就出来了，有的人没成
功又回去了。”“就是停发薪水，但是待遇留三年，停薪留职。”
值得注意的是，近年来，中共当局对房地产开发商的打压造成了席卷全国的房地产危机，
这也造成地方政府的财政收入紧张。三年疫情期间，由于当局推行极端的封控政策，中国
实体经济遭到重创，大量企业公司倒闭、人员失业。
近期，中共当局多次要求各级政府“勒紧腰带”，做好长期“过紧日子”的准备。而当局
针对地方政府债务已明确了中央不救助原则，称“谁家的孩子谁抱”。就在上月，江苏省
多地国企、城投平台宣布退出政府融资平台，承诺企业自负盈亏，后续举借的债务，政府
不承担任何偿债责任。
中国多地近期开始大规模清理机关事业单位编外人员。有中国学者认为，编外、编内是紧
密相关，在清理编外人员后，还可能进一步精减编内人员；另外，地方财政吃紧，疫情三
年，经济下滑，财政支出加大，清理编外人员，可减轻财政负担。
此外，大量背负房贷、车贷的机关事业单位编外人员失业后将陷入经济困境。
责任编辑：叶梓明#
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