赖清德5策略打造净零社会　学者蔡明芳：提升产业韧性
ETTODAY新闻云 吕晏慈
民进党总统参选人赖清德今（19日）公布“净零转型五大策略”政见，与会的淡江大学产业
经济系教授蔡明芳会后接受媒体采访时，特别称赞赖提及的碳权交易与能源公正转型等政策
与理念，不仅可以具体提升台湾产业的竞争力、顺利与国际接轨，提升台湾整体产业的韧性
，“更重要的是整个台湾社会的稳定要永续”。
蔡明芳表示，自总统蔡英文执政后，他开始参与新境界文教基金会的政策讨论，主要聚焦在
产业经济与贸易方面；对于如何看待赖清德提出的净零转型政策，蔡明芳说，近几年包括欧
美与日本等国家，对于碳权的重视愈渐提高，“这已经不是趋势，而是共识”，而台湾身为
全球贸易体系中非常重要的一员，政府如何协助建立碳权市场，协助台湾企业永续经营、拓
展多元市场、与国际接轨是非常必要的。
提到政府协助建立碳权市场，蔡明芳说，这代表自民进党上任后推动第一次能源转型后至今
，未来也将从传统的“要素驱动”，转以透过创新驱动经济成长，“这就是一个开始”，这
个政策也并不代表政府管制厂商，而是透过碳费制度，让大家知道“碳是有价的”，如同“
基本工资”背后代表“劳动有价”的概念一般，企业才不会继续以成本降低，却无法符合国
际标准的方式竞争。
蔡明芳也以汽车排黑烟为例表示，一台汽车排放黑烟，对走在路上的人产生负面影响，这在
经济学上称为“外部性”，如果都没有人去制止，环境需要负担的外部成本就会越来越高，
人类身体健康受到影响、医疗成本也将会大幅增加，而政府推动碳定价政策，正是将“外部
性内部化”。
蔡明芳解释，在“排碳有价”的前提下，企业相对会更加愿意使用比较洁净的能源、比较有
效率的方式进行生产制造，间接推动净零转型外，也具体提升台湾整个产业的韧性、让台湾
碳权标准能够与国际接轨，同时降低社会环境成本，环境变得更好、全球永续发展，“这个
是所有世界各国都非常清楚的一件事情，这是我们目前政府最应该要做的一个方向”。
蔡明芳接续提及赖清德所提“公正转型”政策表示，台湾社会长期以来，多亏不分规模与产
业的许多厂商努力生产、创造获利，为台湾创造更好的就业环境，也因此带动台湾经济成长
，“提供台湾社会稳定的功能”。
因此，蔡明芳认为，只要这些厂商他们想要努力的转型，政府都要尽力地去协助他们，因为
永续的台湾“不只是产业竞争要永续，更重要的是台湾整体社会的稳定要永续”，他也肯定
赖清德的政策方向，“这是非常重要，也值得大家去正视的重点”。
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