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2023-10-06 11:52 钟秉哲 风传媒
三立26亿影城精准猎地？陈琬惠爆郑文灿联手部会开绿灯：重划过关隔天就开工
三立集团2019年以26亿6300万元收购桃园埔心牧场，从顶新集团接手牧场入主后宣布将开发
为三立影城。然而，民众党立委陈琬惠今（6）日于立法院会质询时踢爆，当时由时任桃
园市长郑文灿主政的市府，与内政部、文化部、财政部图利民进党自家派系，让三立集团
宛如“先知”般砸大钱所购买的埔心牧场，一路通行无阻地完成土地变更盖影城。
陈琬惠上午于立法院质询时指出，三立影城公司在2018年7月成立，同年12月就花了26亿
6300万元买下位处桃园市农业区的埔心牧场，作为刚成立的影城公司，砸大钱买牧场当然
不是为了养牛，而是着眼土地使用变更后，可攫取比牧场价值高出许多的暴利。
陈琬惠质疑，若不确定能否成功土地变更下，会用26亿元买下牧场？但神奇的是，从三立
集团买下牧场到盖影城的过程，内政部都市计画委员会、文化部、财政部国有财产署都一
路开绿灯。更离谱的是，2019年变更杨梅都市计画第4次通盘检讨，郑文灿有够贴心，桃
市府自己帮三立当陈情人。
“我不知道其他企业有没有像三立这样的待遇？”陈琬惠提到，郑文灿市府自己帮三立当
陈情人，还建议内政部都市计画委员为“配合桃园市文化创意观光产业之需要”，土地使
用计画修正为“本区除供文化创意观光产业相关设施外，并作一般游乐设施使用”，最后
内政部也完全照着桃市府的意见通过。
酸郑市府效率令人啧啧称奇　陈琬惠：通过隔天就开工
陈琬惠续指，非常可笑的是，郑文灿市府所提出来的护航意见，根本是鱼目混珠，三立影
城计画根本没有在前瞻建设计画中的“文化生活圈建设计画”，郑文灿市府却拿来举例，
企图混淆内政部都市计画委员会的委员，“护航三立到这种程度，我都觉得郑文灿当时所
在的市政府，当时为什么会做出这样的事？”
不仅如此，陈琬惠直指，2019年内政部都市计画委员会通过变更杨梅都市计画第4次通盘
检讨、文化部同意三立影城办理“文创产业兴办事业计画”后，三立影城就开始申请自办
市地重划，问题是此自办市地重划的范围，明明有过半是政府国有地，但财政部不仅一声
不吭，甚至只花15天就同意参与重划。
陈琬惠进一步说，更离谱的是，在郑文灿卸任市长前1个月的2022年10月28日，桃市府就
与三立影城速签协议书，并在郑文灿卸任市长前6天，急忙核定三立自办市地重划案，结
果同年12月20日，仅距郑文灿卸任前1天，郑文灿就马上跑去参加三立影城的开工典礼。
陈琬惠质问，郑文灿市府才刚同意土地重划案，三立只隔24小时就可以凭空生出一场开工
典礼，郑文灿也亲自出席，简直令人叹为观止，这不是先射箭再画靶，什么才是先射箭再
画靶？“你看人家三立动作多快，当时这个郑市长动作也很快，前1天通过重划，隔天就
可以开工，这个效率真的让人啧啧称奇。”
陈建仁称郑文灿“剑及履及”　陈琬惠轰：台湾社会的悲哀
面对陈琬惠的质疑，陈建仁答询时回应，若有好的文化产业推动，中央与地方也一定全力
促成，审议速度就要看准备资料是否齐全，相关委员会也都一定有很严谨的考量，才通过
桃市府的建议计画，过程必定是合情合理合法，“讲求效率一向是郑副院长在担任市长期
间，确实他做事是剑及履及。”
财政部长庄翠云补充，市地重划是促进土地利用的方式，在申请自办市地重划时，政府内
部都有相关规定进行审核与准否依据；但陈琬惠质问，何种案件可以办这么快？庄翠云答
覆，时程若要配合政策，财政部只要看符合规定，就会同意，但也重申这仍要符合相关审
查规则。
至于桃市府自己担任陈情人被质疑“好贴心”，内政部长花敬群则说，都市计画审议过程
中，就算政府部门想提出建议，也得透过人民陈情案的管道提出，“倒不是说，好像他帮
他护航还是怎么样，我想我们对都市计画的人陈只要有一定的程度认识，应该就不会有这
样的误解。”
不过，对于陈建仁等人的回应，陈琬惠会后痛批，这种不可思议的行政效率，是只有大财
团、民进党内的大派系才有的待遇？且面对显而易见图利大财团的劣行，陈建仁竟还开脱
，显然是不敢得罪在党内位高权重的郑文灿，屡屡被揭露图利权贵，却始终不敢正面回应
，有这种副阁揆，真的是台湾社会的悲哀。
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民众党立委陈琬惠踢爆，2019年变更杨梅都市计画第4次通盘检讨，郑文灿为了三立有够
贴心，桃市府自己帮三立当陈情人。（陈琬惠办公室提供）
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民众党立委陈琬惠质疑，三立影城提出的自办市地重划的范围，明明有过半是政府国有地
，但财政部不仅一声不吭，甚至只花15天就同意参与重划。（陈琬惠办公室提供）