1.媒体来源:上下游News&Market
2.记者署名:上下游记者 林吉洋 AND 上下游记者 孙维扬
3.完整新闻标题:
为科技大厂扩张，龙科三期强征 160 公顷民宅农地，祖厝与人生都被残酷剥夺
4.完整新闻内文:
面对征收案，老农魏新喜说要坚守家园到最后一刻。（摄影／林吉洋）
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龙潭科学园区三期（以下简称“龙科三期”）开发案，在 2022 年 11 月宣布启动，由国科
会以“半导体产业用地不足”为由，选定龙科办理扩建案，经行政院核定为“国家重大建设
”，征收近 160 公顷民宅农地，引发居民强烈反弹，要求退回此案。声援者政大地政系教
授徐世荣怒批，为了企业发展征收民地根本不符公益原则，而且民主国家的经济建设更不该
以践踏基本人权为代价。
反征收户组成自救会应战，居民有人是为守护自己世代居住的土地，有的则是为了守护自己
追求的生活方式，更有年轻的住户，因为征收案而结束青春年华，提前面对残酷的土地征收
现实。上下游借由五个被征收户的故事，深入了解龙科三期征收案，对当地居民究竟造成什
么样的冲击。
https://youtu.be/iTMF_5fulDY
规划扩建 159 公顷 龙科吞食农地与埤塘
龙科隶属新竹科学园区，主要位于桃园龙潭区、平镇区与杨梅区，原占地约 107 公顷。为
了拓展半导体产业，龙科三期预计征收龙潭区八德里与圣德里土地，将龙科向东扩建约 159
公顷。竹科强调，扩建后预估年平均产值至多 6500 亿元，并提供约 5900 个就业机会。
至于涉及计画内的人口约 3795 人，竹科将在扩建基地东侧规划 14.65 公顷进行住宅安置
，保障居民居住权益。
开发案于去年启动后，地方上就同时出现两种截然不同的文宣，一种是征求土地的广告，另
一种是反对土地征收的抗议布条，凸显出产业发展与居住人权的两难。不过现实是，随着地
价暴涨，有人笑得合不拢嘴，却也有人的生活被冲击得支离破碎。
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龙潭科学园区位于八张犁山坡高处，睥睨周边农村，又像征服者不断吞食农田。（摄影／邑
兴勘查）
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廖家人为守护宗族凝聚力，决议反对征收，争取保留宗祠与土地。（摄影／林吉洋）
立志要当钉子户，老农矢言“坚守家园到最后一刻”
征收范围旧地名为“八张犁”，位于龙潭西北侧，是一处丘陵缓坡，有防风林与农地错落，
屋舍隐身于树林转角之间，由小径蜿蜒连接各聚落。走到田园的尽头，望见科学园区一座座
巨大厂房，又或者更像城堡，睥睨山丘的气势宛如征服者。
年过七旬的老农魏新喜家就在这里，问起“政府要征收这块地怎么办？”腼腆老农笑眼里却
有一股倔强无惧，淡然一笑道：“不会卖地，也不会离开这里，我会坚持待到最后一刻。”
大女儿魏金玉说：“父亲跟这块土地感情深厚，年初听到征收案，他心情荡到谷底，好几天
说不出话。”
魏新喜年轻时曾到台北学木工，回到家乡后凭几分薄田养家活口。征收案让许多投资客抢占
买地，其他兄弟决定趁高价把地卖掉，唯独魏新喜坚决不肯，他拿定要当科学园区眼皮底下
第一个钉子户，最后一个离开的农夫。
魏金玉说，自两年前龙科扩大案传出，投资客就已进场布局，有的土地已经转手四次，农地
一坪炒到快六万，也听闻有人卖地前先回填废弃物，反正终究会开发，不如狠心先多赚一手
。在八张犁，家家户户不时收到仲介收地传单，征收案不只带来投机，也让家族埋下裂痕。
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面对征收案，老农魏新喜说要坚守家园到最后一刻。（摄影／林吉洋）
征收宗祠祖先分家，恐引发家族失散、兄弟反目
征收案不只让人心浮动，也产生宗族瓦解的危机。八张犁是传统客庄，各家族建有祠堂，例
如魏家祠堂名为“鹤山堂”、吴家为“至德堂”、冯家有“始平堂”。聚落围绕着祠堂发展
，同姓聚居，共同防卫也相互照顾。廖家宗祠名武威堂，背靠着科学园区，廖家人就顺着巷
弄分布。征收案连同宗祠也得一并征收，却惹得廖家祖堂管委会十分苦恼。
总干事廖振正解释，原来宗祠所有三千多坪建地，市值高达五亿，产权登记持分者不到百人
。不过家族开枝散叶，为集中管理采“借名登记”，由一户派一人，但实际参与祭祀组织、
有继承资格者共三百多人。征收案出现后，就有人关切询问“钱的分配”问题。
意外之财掉下来未必是好事，处理不慎恐怕造成宗族失和、兄弟反目。“而且卖地算钱还简
单，麻烦的是要怎么盖回祖堂。钱分出去后，要大家再掏出来重建宗祠，恐怕不容易。”廖
振正说。
管理委员廖振楠沉着脸：“宗祠透过每年八次祭典，把三百多人凝聚起来，知道谁家子弟去
哪高就？哪一家又新添了人丁。如果宗祠被征收，也等于宗族瓦解，以后谁会嘘寒问暖？”
管委会经过两次开会，决议争取保留宗祠，反对征收案。“毕竟，这些土地是祖先打拼下来
团结族人的，不是我们这代赚来的，实在不该轻易卖掉。”
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八张犁的宗祠也得被征收分家，廖振正双手插腰、三声无奈，担忧保不住宗祠愧对祖先。(
摄影／林吉洋)
被征收的不只土地跟房屋，还有生活
在这场开发与居住权的拔河赛中，被征收掉的不只房屋跟土地，甚至也包括生活方式。吴长
科现年 85 岁，他跟太太原本都在龙潭国小任教，因八张犁位处偏远，他被派来成立分班，
随后参与建校，全校师生一砖一瓦扩建今日的德龙国小。
退休后他跟太太继续待在八张犁生活，虽然在市区也有房子，但他们并不想搬走。吴太太说
：“在乡下有自家院子可以散步种菜，市区不适合老人生活。”吴长科习惯待在屋外，他用
回收广告招牌搭建凉亭，可以泡茶乘凉，他说：“住市区就像搬进鸽子笼，整天足不出户恐
怕会退化很快。”
乡土文学家钟肇政是吴长科的小学老师也是同事，他回忆钟肇政写作取材也包括八张犁一带
的田园生活。这一带以前种茶，每到晚上萤火虫四处穿梭。为了经济发展要铲平土地，但恐
怕再多钱也买不到回忆与田园牧歌。
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八张犁聚落分散，借由小径连接彼此，也成为在地人晨昏漫步的秘境。（摄影／林吉洋）
抗争居民：以高科技之名，却行掠夺之实
张贵有是自救会在 9 月 12 日总统府前陈情的发言代表之一。这些日子来，他跟太太黄贵
荣马不停蹄的拜访邻居，号召大家守护家园。得知征收案第一时间，他们也曾经慌张无措，
黄贵荣更曾经焦虑到夜不成寐。原来两夫妻为了建立理想家园，十年前贷款改建老屋，平静
的小确幸碰到征收案，狠狠被打破。像他们这样只有房屋的住户，征收补偿根本不足买同样
的房子，还得必须背负旧债务。
张贵有说自己原本对社会议题无感，遇到征收案才发现人民的生活与财产竟如此脆弱。“科
技业要水就限水、休耕，要电政府就想办法发电，要土地就征收人民财产。”他冷冷地说：
“科技业赚钱也是私人所有，政府作法显然不符公平跟公益。”透露出强烈的被剥夺感。
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面堆征收案，张贵有夫妇透过积极奔走串连居民，重新找回希望。（摄影／林吉洋）
被征收的青春，让大学毕业生一夜长大
征收案让张贵有刚出社会的女儿张晏绫感受深刻，“看到爸妈很辛苦养家活口，下班后还得
在社区奔走拜访，有时遇到赞成征收的住户，被洗脸之后垂头丧气回来，有时遇到认同抗争
的邻居，又重新燃起希望。”她想起以前在学校听过抗争者的经验分享，“只是现实远比想
像残酷”。
张晏绫过去几乎不跟邻居打交道，征收案当前，她开始骑着自行车在社区里帮忙穿梭传递消息
，也在过程中重新发现家乡的美丽。大学毕业本该是享受青春的花样年华，参与这场抗争让
她“仿佛一夜长大”。但她的心情却难以被同侪理解，更别说要让外界同理被征收户内心的
无助与压抑。
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张晏绫在抗争过程重新认识家乡，却心疼父母亲，更气愤社会无法了解被征收户的无助与压
力。（摄影／林吉洋）
居民：即使不被征收，为了保护环境也得站出来反对
特别的是，自救会的成员中有一些并非被征收户，邱小姐就是其中之一。科学园区自设置以
来，陆续有异味溢出，让居民不堪其扰。邱小姐家距离科学园区不到 100 公尺，为了保护
气喘的家人，她自购设备、定期检测空气，持续向桃园市环保局检举，要求竹科管理局改善
空污问题。
竹科管理局多次澄清这些气味都是在合法范围内排放，但实际上，竹科管理局的上级机关国
科会曾在 2022 年委托学者研究龙潭科学园区的异味扩散问题，该报告指出，园区内的半导
体跟光电产业制程复杂，确实可能是空污来源，从而引发居民陈抗。
因此邱小姐的家虽然不在这次征收范围内，却也加入自救会阵营，她痛批科学园区扩厂开发
并非政府所称公共利益。对周边居民而言，半导体产业并非所谓的“护国神山”，园区扩大
的计划更可能带来更大的环境破坏与健康威胁。
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菜农范先生指出，在园区旁边的叶片上经常出现枯黄，专业人士一看就知道这块土地存在空
气污染。（摄影／林吉洋）
学者：政府替企业征地，不符公共利益
政治大学地政学系教授徐世荣指出，土地征收首要条件是基于公共利益，龙科三期征收范围
内超过 87％ 面积为私有农、林土地，政府替私人企业开发征地，其公益性让人难以信服。
他更怒批征地案罔顾居民基本人权，亦是放任台湾农地不断流失。
社运人士陈祺忠曾参与多起反科学园区征地案，他批评政府是以半导体产业发展之名，四处
圈地开发科学园区。许多财团囤积工业地，却不曾有工业区的退场机制。台积电从未主动说
明到底需要多少土地？科学园区实际已成征地炒作的工具。这些投机客与建商、银行构成一
个共享利益炼，唯有增加新的炒作题材，建商才能持续开发，持续从银行口袋搬钱，继续土
地投机的游戏。
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