1.媒体来源:
风传媒
2.记者署名:
林上祚
3.完整新闻标题:
“顶楼违建是既存事实” 行政院决议：设置太阳能板4.5公尺以下免建照
4.完整新闻内文:
2017-10-25 14:00
行政院长赖清德今（25）日主持“加速投资台湾专案会议”第3次会议，会中原则通过经
济部“绿能屋顶全民参与”行动方案，有鉴于目前屋顶型太阳能板推动困难主因，主要系
顶楼违建与原民部落缺乏使用执照导致，为了加速绿能推动，行政院决议对顶楼与原民部
落架设太阳能板“网开一面”，屋顶型太阳能板架设高度在4.5公尺以下，可免申请杂项
执照，经济部方面预估，相关措施将可带动屋顶型太阳能板设置，创造3GW（即300万瓩）
发电量，相当于台中火力发电厂6部燃煤机组发电量。
赖揆今天在会议中表示，绿色能源是是推动非核家园目标应坚持价值。蔡英文总统上周三
出席“台湾国际太阳光电展”时指出，希望政府宣示2025年绿能占总发电量达20%的政策
目标，带动国内绿色产业的发展，增进台湾绿色产业在全球的影响力，同时鼓励公务机关
、国营事业、工厂及所有民众，在屋顶装设太阳能光电设备。
从家户到社区、偏乡部落也加入 经济部盼全面设置光电系统
经济部长沈荣津表示，经济部将推动之“绿能屋顶”行动方案，将从3个方向推动，首先
，从一般家户切入，再逐渐扩散到社区，最后达到绿能城市目标，第二，则是偏乡公民电
厂部落，第三则是工业用电大户，经济部未来将要求800万瓩以上工业大户厂房，必须建
置一定比率太阳光电设施，经济部同时也将在工业区、科学园区、加工区，装置太阳能系
统。
沈荣津表示，台湾过去在推动屋顶型太阳能板，主要问题在于顶楼违建问题，但有鉴于“
顶楼违建已是既存事实”，从改善都市景观角度，如果能在顶楼违建上面，加盖太阳能板
，就可以借由由绿能“改造城市景观”，同时带动相关内需。
“绿能屋顶可以美化市容” 徐国勇：也可带动水电、铁架等产业
对于顶楼违建加盖太阳能板，行政院发言人徐国勇以“蚂蚁雄兵屋顶改善景观”形容，他
表示，国人搭机返国鸟瞰台湾，可以体会到台湾都会区顶楼违建“不甚美观”，加速绿能
屋顶方案，可以带动都市美观，并且带动铁架、水电工、货运、太阳能板产业等周边产业
，“未来水电工、铁工厂，也不怕没工作。”
徐国勇表示，国人搭机返国鸟瞰台湾，可以体会到台湾都会区顶楼违建“不甚美观”，加
速绿能屋顶方案，可以带动都市美观。图为示意图。（资料照，取自环境资讯中心网页）
不过，顶楼违建的管理，系属各县市建管单位负责，因此赖揆今天特别责成经济部，必须
强化中央与地方政府合作。
太阳能设备若设在违建上 未来政府处理将有“区隔”
内政部次长花敬群表示，针对顶楼违建上方，架设太阳能板，内政部方面过去尝试提供4
种模式给经济部参考，有鉴于台湾一般顶楼违建高度大约在3公尺左右，为了让屋顶架设
太阳能棚，不至于影响整体建筑安全，内政部方面针对顶楼架设太阳能设施申请杂项执照
门槛，放宽到4.5公尺高度免申请杂项执照，太阳能棚架设在违建上头，未来各县市政府
建管单位，在处理顶楼违建时，会有所“区隔”。新规定上路后，不管是集合住宅或透天
厝屋顶，都可以适用。
花敬群表示，顶楼违建上方架设太阳能棚，和县市政府执行违建拆除，实务操作上不会产
生直接冲突，高度在4.5公尺以下太阳能光电设施，本质上并未涉及到建管，民众架设后
，未来可迳行向能源局与县市政府申请与台电电网并网。徐国勇强调，顶楼违建上方架设
太阳能板，这件事情与顶楼违建是否就地合法无关，“顶楼违建不会因为上面盖一个太阳
能板而合法，未来违建拆掉后，上面太阳能板还是允许存在。”
顶楼建物产权复杂 公寓须获各楼层所有权人同意
不过，台湾目前顶楼违建所有权复杂，实务上很多系由顶楼住户自行搭设，未来违建上方
盖太阳能棚的政策，未来该如何执行，颇令人好奇，花敬群表示，一般单一产权透天厝使
用权利比较单纯，集合住宅顶楼则必须由区分所有权人会议同意后才能架设，至于公寓顶
楼，法律实务操作则必须获得各楼层所有权人同意，才能架设。
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6.备注:
原来违建上面可以盖太阳能板是2017时赖揆推行的政策
以前不吵，现在吵个屁
其他县市也照做到现在，但台北市因为当初柯文哲执政，挡下来
现在蒋万安执政，要照中央法令，让违建可以盖太阳能板
然后政府想拆的时候还是可以拆掉违建，不会因为违建上有太阳能板就合法
但违建上可以申请盖合法的太阳能板
因为违建就拆掉自己家的是不是笨蛋