1.媒体来源:
联合报
2.记者署名:
记者李奕昕、王宏舜、廖炳棋、王圣藜／台北报导
3.完整新闻标题:
欠缺防逃、缉逃机制 官警：台湾成逃犯天堂
4.完整新闻内文:
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国宝集团总裁朱国荣（右）因炒作股票、内线交易被判重罪，未料案件上诉三审期间弃保
潜逃，高等法院九月廿八日对朱发布通缉，时效至二○五八年。本报资料照片
国宝集团总裁朱国荣因炒作股票跟内线交易分别遭法院判重刑，日前弃保潜逃，台湾高等
法院九月廿八日发布通缉，但这不是特例，警方估计，潜逃境外的通缉犯约八千人，许多
被告在侦查、审理期间或判决有罪后逃亡，不少人潜逃出境后，甚至加入诈骗或贩毒集团
。
官警多批评，政府欠缺防逃、缉逃的系统性管理机制，机关分工模糊、横向联系薄弱，让
台湾成为“逃犯天堂”。
官警：防逃不力 政府助长犯罪
官警观察，潜逃境外通缉犯约七成在大陆、三成东南亚，其中四成从事诈团机房或洗钱水
房，二成制造、贩卖或运输毒品，政府防逃不力更变相助长犯罪。
朱国荣因炒作龙邦股票案，法官裁定以四亿元交保，限制出境且每天必须到派出所报到，
另外，朱被控涉及中信金并台寿保内线交易部分，也以一亿元获交保。
但他无视五亿保金，上个月中旬就未依规定到台北市信义警分局三张犁派出所报到，除传
闻偷渡菲律宾、也传出日前在大陆现身。
三张犁所长则因延误通报被火速拔官，基层多抱屈，质疑警政署受高层压力找代罪羔羊。
朱国荣如今逍遥法外是事实，要如何确保类似朱国荣的重大经济罪犯能入监服刑，法务部
官员表示，可仿效美国法律的“有罪羁押”制度，在被告宣判有罪将入狱之际，即予以羁
押，会再与司法院研议修法。
强化科技监控 “不该由警背锅”
刑诉法规定，法院许可停止羁押时，认有必要者，得定相当期间，命被告定期向法院、检
察官或指定机关报到，实务上法官、检察官都命被告到派出所签到。
北市一名派出所长说，被告报到时间不一，每天、每七天、每卅天都有，所长不可能廿四
小时紧盯，通常会睡前检查簿册盖章，有时三、五天看一次簿册。
“难道一个月后发现潜逃也怪警察？”他说，被告有意逃亡，要求报到也无法吓阻，诸多
防逃问题不该由警察“背锅”，法院应加强科技设备监控，若须警察机关协助，应提供警
方电子化签到管制系统，被告未于指定期间报到时自动警示，减轻警察负担。
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科技监控中心 预算多成效差 制表／司法社会中心
分工混乱 未同步注销逃犯护照
若被告潜逃，院检会发布通缉，但官警说，发布时欠缺标准作业流程及联系机制，未同步
调阅出境纪录及向外交部注销护照，仅由执法机关个案查处，警政署、调查局、移民署分
工混乱，各自为政。
官警说，院检发布通缉后“不管事”，执法机关“各自认领”，刑事局将重心放在社会瞩
目重大案件，地方警局“只抓好抓的”，剩下的通缉犯“无人认领”。
官警建议，应检讨缉逃分工，建立注销护照机制，定期提供名单给国外友军，让出境逃犯
无法再循正常管道移动至其它国家。
5.完整新闻连结 (或短网址)
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6.备注: