1.媒体来源:环境资讯中心
2.记者署名:曹可芝 编译；许祖菱、黄海宁 审校
3.完整新闻标题:九小岛国忍不住了 提请国际海洋法庭：国家即将沉没 碳排放国不用负责
吗？
4.完整新闻内文:全球暖化导致海平面上升，排碳量少的小岛国家受害最深。图瓦卢、万那
杜等九个小岛国家决定联合起来，要国际海洋法法庭（ITLOS）给个解答，温室气体排放让
他们的国家深陷危机，甚至即将沉没，排放国难道不用负责？
法庭11日进行了一场里程碑意义的听证会，探讨海洋吸收温室气体是否算环境污染。如果是
的话，国际海洋法公约的会员国将有法律义务减少碳排放。此案将成为第一个以保护海洋为
宗旨的气候正义案件。
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图瓦卢首都富纳富堤（Funafuti）的半数土地，可能将在2050年沈入海平面下。图片来源：
Stefan Lins（CC BY-SA 2.0）
国际海洋法法庭是1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS ）中解决争端的重要机制。根据
公约，海洋污染是指“人类直接或间将物质或能量引入海洋环境……以致造成或可能造成损
害生物资源……等有害影响。”。
九个国家依据公约请求国际海洋法院做成咨询性意见，以澄清公约下会员国避免、减少并控
制因人为温室气体排放而危害海洋环境的义务内涵。
《美国之音》报导，公约没有明定温室气体是否属污染物，但九国认为理应算在内。图瓦卢
总理拿塔诺（Kausea Natano）指出，再过几年，海洋就要吞噬我的国家。如果国际法对这
种整个国家即将沉没的大事都不管的话，那它存在的意义是什么？
根据联合国资料，图瓦卢首都富纳富堤（Funafuti）的半数土地，可能将在2050年沈入海平
面下。
承受气候灾害的小岛国家常要借钱来重建家园，承担钜额贷款。近年国际要求高碳排的已开
发国家负责的呼声四起。虽然他们已承诺提供气候融资，但资金始终无法到位。
安提瓜和巴布达（Antigua and Barbuda）总理布朗（Gaston Browne）指责，“该是检视法
律义务的时候了，而不是空泛又做不到的承诺。”
布朗认为，排碳大国以为提供气候资金是慈善行为。本案如能成功，等于告诉他们，这不是
慈善，是“法律义务”。
《卫报》报导，拿塔诺透过声明表示，“过去几年，极端气候事件的次数和强度都增加。我
们的人民死亡、基础建设遭到破坏，海水不断暖化、酸化，整个海洋与沿海生态系已奄奄一
息。”
小岛国家委员会（COSIS）法律专家委员会主席阿卡万（ Payam Akhavan）表示，他们将主
张“越境环境损害原则”（ principle of transboundary harm）的适用性，以厘清向边境
排放有毒气体跟排放二氧化碳是否有差别？
九小岛国是太平洋的图瓦卢、瓦努阿图、 纽埃（Niue） 、帕劳以及中美洲的巴哈马、安地卡
及巴布达、圣卢西亚（St. Lucia）、圣文生及格瑞那丁（St Vincent and the Grenadines
）、 圣基茨和尼维斯 （St. Kitts and Nevis）。
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图瓦卢的气候游行，请大家拯救图瓦卢。图片来源：350.org（CC BY-NC-SA 2.0）
参考文章
卫报（2023年9月10日），Small island nations take high-emitting countries to cour
t to protect the ocean
美国之音（2023年9月11日），Small Islands Take Ocean Protection Case to UN Court
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