1.媒体来源:
自由时报
2.记者署名:
吴政峰
3.完整新闻标题:
法学者：受刑人保证月领三千 纳税人买单？
4.完整新闻内文:
花莲地院法官认为受刑人如已达作业成绩，劳作金却不到三千元，形同侵害人性尊严，让
其丧失生活自信，判花莲监狱对陈姓受刑人有两个月过低的劳作金，均应给付补足至三千
元。警察大学犯罪防治系教授赖拥连认为，法官可能不懂狱政实况，目前愿意与监所合作
的厂商越来越少，若要提高报酬，恐让厂商更为却步；而若由国家支出，让受刑人保证月
领三千元，纳税人愿意买单吗？
赖拥连直言，愿意发包给监所的厂商，许多是夕阳产业，根留台湾继续经营，但利润越来
越低，才选择跟监所采购劳务，毕竟高单价产线不太可能进入监狱，且业者多半对监狱有
点迟疑，若还要厂商提高报酬，结果将会乏人问津。
赖拥连表示，法官可能不了解监所运作实况，才会做成这种判决，监狱已负担受刑人基本
的食、衣、住、医疗等各项基本生活开销，每年还编列十几亿元缴健保费，若真的没钱买
必需品，还会例外协助；强制作业是法定义务，基于复归社会与自给自足，监所只是帮他
们找厂商采购与议约，不是雇主，也没获利，而今反过来要负担劳作金三千元的义务，逻
辑有误，若由国家预算支出，纳税人愿意买单吗？
赖拥连建议，若认为受刑人劳作金过低，可由行政院召集法务部、劳动部、经济部跨部会
规画精确供需，帮助受刑人获得更好的报酬，而非单纯由国家给养。
国家支付 受刑人应自付健保费
中正大学犯罪防治所教授许华孚指出，要先确认劳作金是受刑人的权利还是国家恩典，若
是权利，才能诠释为劳动关系；若是恩典，则定位为何？目前劳作金约一千多元确实过低
，但要提高到三千元，应由受刑人胼手胝足赚取，而非由监所支付；若国家支付，则他们
也应自付健保费。许提醒，一名受刑人一年耗费国家廿万元预算，少年犯则要五十几万元
，若还要国家支付劳作金，财政能否负担？
司进会建议 让表现佳者外出工作
台湾司法人权进步协会理事长何俊英认为，可透过扩大自主监外作业方式，让表现良好受
刑人外出工作，获得劳基法等保障，更能协助他们复归社会，惟也须控管脱逃手段，例如
以电子手环掌握行踪，化解民众疑虑。
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6.备注: