1.媒体来源:大纪元
2.记者署名:宁海钟
3.完整新闻标题:
政权底部不稳？中共培训全国基层干部效忠习
4.完整新闻内文:
【大纪元2023年08月28日讯】（大纪元记者宁海钟、骆亚报导）中国经济停滞之际，中共
中央组织部、中央社会工作部、中央党校（国家行政学院）三大党的部门对全国基层社区
居委会负责人进行培训，内容涉及效忠习近平。观察人士认为，这显示政权底部不稳，当
局要加强控制。而新组建的中央社会工作部加入培训基层干部，其维稳功能受关注。
中央三机构直接培训基层干部 评论指政权底部不稳
中共新华社8月27日消息称，8月20日至24日，中共中组部、中央社会工作部、中央党校（
国家行政学院）联合举办全国社区党组织书记和居委会主任视频培训班。这次培训班以学
“习近平思想”为主题，要求坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，云云。
“两个确立”和“两个维护”，均是时下官场中效忠习近平的政治术语。
据官媒报导，今年4月，中央组织部、中央党校（国家行政学院）已对全国村党组织书记
和村委会主任进行培训。
澳洲新南威尔斯大学政治学博士林松8月28日对大纪元表示，这几个部门搞这样高规格的
对基层干部的培训班，是一个前所未有的动作，是希望加强对基层的思想控制。因为中国
大陆自从1980年代进行经济改革以来，整个社会控制已经没有像1960年代文革那样严格控
制。中共对基层的控制越来越松散。
“近年疫情封城与反封城，已经显示民间开始不受控制，现在对社区党组织和居委会的视
频培训，就是要重新控制好社会基层。”
2022年4月，上海一小区拒绝做核酸检测，居委会（上排）喊冤哭诉。小区楼长（下排）
站在楼前保护楼内居民免遭打扰。（视频截图）
旅澳历史学者李元华8月28日对大纪元表示，当局办这类基层大培训，是因为政权底部十
分不稳定，特别是对习近平本人也可能有议论，这令习近平担心。“习身边人为了奉承他
，投其所好。因为主子肯定喜欢大家拥护的，所以他们就大规模地去做这些事情。”
他说，由中央跨几级培训下边是少见的。本来各个地方一直有培训。中共各个级别都有党
校，一级培养一级，现在跨了这么多级去培训，就说明中央对下边培养效果不满意。
大陆独立评论人吴特8月28日对大纪元表示，三大机构培训基层干部对习近平效忠，可能
有习的指示。主要是中共的一些政策，比如最近华北洪灾中的无预警泄洪，以及灾后补偿
等，让普通民众有怨气，村干部或社区干部大多也是当地人，很容易消极执行甚至对抗来
自中央当局的命令，这是习不能容忍的。
不过吴特认为，中共搞各类学习政治文件的运动，都是走过场，不会达到他们想要的效果
。“毕竟习本人一没有领袖魅力二没有自己真正意义上的思想，基本上没谁真的拥戴他。
这类培训只会增加基层负担，很多人反而会因为这个反感习。”
2023年8月5日上午，因不满官方造假宣传，河北霸州灾民抗议，爆警民冲突。（视频截图
）
中央社会工作部加入培训基层干部 维稳功能受关注
中共新组建的中央社会工作部，其领导层在7月份才陆续曝光，这次马上参与对基层干部
的培训，引人关注。
虽然当局已定位中央社会工作部，负责基层治理和基层政权建设，包括党建和信访等，也
统管全国志愿者（社工）队伍。不过，有关这个部门到底是干什么的，连官方专家也有不
同表述。
官媒《中国新闻周刊》8月26日采访几名中共专家，有说该部门是做所谓的社会建设协调
工作，也有说是“关于社会发展的工作”，等等，但都强调不是只抓社工队伍工作的部门
。
满街都是身穿“朝阳群众”的“志愿者”监视民众。资料照。（微博图）
就中共的中央社会工作部是干什么的，吴特认为，“社会工作”本来是Social Work这个
概念，在西方就是帮助弱势群体、缓解社会矛盾。不过中共引入这个概念，优先考虑的不
是帮助弱者，而是控制社会、加强维稳，防止在弱势群体这个环节上出问题。
“在自由社会，社工是为帮助弱势群体存在的，独立于政府之外，因此会为弱势群体去做
倡导，争取权益。而在中国大陆，中共则是把社工异化成控制社会的工具。比如把社工和
居委会大妈、网格员这些人配套起来，对所谓的基层不稳定因素进行监视，成为维稳体系
的一部分。”他说。
李元华认为，中央社会工作部的工作内容就是加强对百姓的控制，希望把一些反抗中共的
事件消灭在苗头当中，但这个部门的出现，本身也是中共政权不稳定的一种信号。
去年以来，中国大陆多地先后出现了反封控的“白纸运动”、抗议医保改革不公的“白发
运动”。而随着经济萧条，全国爆青年失业潮，中共官方专家已警告会变成引发政治动荡
的因素。
李元华说，“民间反抗在不断发生，中央社会工作部来培训基层干部，就是试图传授怎么
去及时把反抗中共的火焰给扑灭，但是真正危机到来时，它的维稳动作是徒劳的。”
责任编辑：高静#
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