1.媒体来源:
ettoday
2.记者署名:
陶本和
3.完整新闻标题:
快讯／蔡英文最后总预算　2400字“8年施政成绩毕业感言”全文
4.完整新闻内文:
总统蔡英文21日在总统府听取行政院“113年度中央政府总预算案”简报，这是她8年执政最
后一本总预算案，她也在会中发表一段长达2400多字的谈话，犹如执政8年毕业感言，细数
过去几年的执政成绩。蔡英文强调，自己所做的是投资未来，不是债留子孙，“政府不可能
做假帐，国际评比更不可能说谎”。
蔡英文在会中表示，政府加大对基础建设的投资，也是8年台湾经济脱胎换骨的关键之一。
她强调，她所做的就是投资未来，不是债留子孙，而是开源节流、稳健财政、壮大国家。
蔡英文说，她的任期剩下不到一年，执政团队仍一本初衷，谨守财政纪律，持续为建设国家
、照顾人民、壮大台湾，打下更好、更坚实的基础。
蔡英文表示，明年度的中央政府总预算，岁入2兆7,092亿元，和岁出2兆8,818亿元，都再度
创下历史新高；与此同时，即便面临疫后全球经济放缓，但台湾经济情势稳健，带来税收成
长，明年依法编列了1,150亿的还债金额，也创下23年来的最高。
蔡英文说，最近，很多关于政府财政的讨论，也充斥许多不实指控，有些人的疑惑是，蔡英
文政府8年预算年年成长，还执行各项特别预算，为什么负债比却能够减少。
她指出，原因在于，台湾的总体经济规模变得更大了，台湾的整体国力变得更强了，让政府
有能力做更多事，也有余裕还更多的债。她说，台湾的GDP，从上任时，2016年的17.5兆，
大幅成长到今年的23兆，成长了将近6兆，成长的幅度，超过两年的中央政府总预算。
另外，蔡英文说，从2016到2022年，台湾平均经济成长率是3.4%，高于全球平均。即使受到
今年全球经济衰退的影响，但台湾从2016年到2023年上半年的平均成长，仍然是亚洲四小龙
第一，也因此从2017年起，总预算连续六年有岁计賸余，甚至连续五年賸余超过千亿。
蔡英文表示，台湾的经济成长，要归功于2,300万人民的共同打拼，但这8年台湾经济脱胎换
骨的关键之一，就是政府加大对基础建设的投资，而其中以特别预算支应的“前瞻基础建设
”，更加强了投资的力道。
蔡英文指出，基础建设的强化，迎来投资台湾大爆发。这几年下来，投资台湾三大方案，加
上境外资金回台审查金额超过2兆，外资加码投资台湾也增加2兆，驱动台湾经济成长动能。
她表示，台湾抢在美中贸易变局前，快速推动产业转型，不仅让台湾挺过全球百年大疫，维
持经济稳健成长，还抢进全球供应链重组的关键位置，更扭转了过去依赖中国单一市场的路
径。
蔡英文说，经济成长的果实要和全民共享，受到百年大疫冲击的台湾人民和产业，政府有责
任要拉大家一把。这几年来，加薪、减税、增福利；在疫情中，团结防疫守台湾，以特别预
算因应各项防疫需求、产业协助外，还发放三倍券、五倍券，在疫后时代，再以特别预算撑
住产业动能，还全民普发6000。
蔡英文表示，更重要的是，谨守财政纪律，在她上任时，中央政府的长期债务，已经累积达
到5兆3,988亿；而在她的任内，总预算举债923亿，特别预算举债1兆1,237亿。我们总共举
债1兆2,160亿，但也还债达到7,810亿。
“我们有借有还。”蔡英文说，到了今年7月底，包括总预算和特别预算，中央政府的实际
债务是5兆8,338亿，只增加了4,350亿；长期负债比，则是从2016年的33%，下降到今年7月
底的27.2%。
蔡英文举例，今年瑞士洛桑管理学院（IMD）的“财政情势”评比，台湾从2016年的第12名
，大幅进步到第6名。同时，台湾的整体竞争力，从2016年的14名进步到第6名；在人口超过
两千万的经济体中，连续三年蝉联全球第一，“这些数据都是公开透明，并且依法受立法院
和审计机关监督，我们必须强调，政府不可能做假帐，国际评比更不可能说谎”。
蔡英文说，一个企业，要不断投资先进制程，才能永续成长，相对地，一个国家也是，蔡英
文政府做的，就是投资未来，不是债留子孙；蔡英文政府做的，是开源节流、稳健财政、壮
大国家。
“我知道有人会说，数字冷冰冰。但我要告诉大家，数字不是冷冰冰，数字会说话，而且，
建设和福利也是活生生，在大家的生活周遭”。蔡英文强调，行政院所报告的113年度总预
算中，社福支出金额最高，也增加最多，其中长照总体预算，从2016年，只有54亿，到今年
647亿，明年更会达到876亿。
持续提升“长照2.0”，也会继续推动“0到6岁国家跟你一起养”，照顾更多长辈，帮助年
轻家庭减压。
至于预算金额次高的是教科文支出。蔡英文表示，政府由中央投入包括前瞻预算的323亿，
协助地方在两年内，完成全国3,400多所学校“班班有冷气”的不可能任务；进一步落实教
育平权，是努力不懈的目标。
另外，蔡英文也提到，副总统赖清德所提议的，“减免私立大专学杂费每年3万5千元”的计
画，已经编入明年度的总预算，预计明年2月的新学期开始实施，219亿的相关预算全数新增
，不会排挤既有的教育资源。
蔡英文说，除了护国神山，台湾也要孕育护国群山，明年度，整体科技发展预算也逼近2千
亿元，六大核心战略产业的推动预算也有所成长，而明年度净零转型的预算，也将比今年成
长45%，达到将近1千亿元的规模，“台湾要在全球追赶2050净零排放的道路上，大步前进”
。
在国防改革方面，蔡英文说，也有逐步展现成果，陆军八轮装步战斗车，今年底将完成683
辆的拨交，首批M1A2T战车也将出厂，空军的勇鹰号高教机已经完成16架交机，F-16A/B型战
机性能提升，今年底将完成全数141架改装工程，海军、海巡的国舰国造，到今年底，将交
船91艘各式舰艇，而第一艘潜舰原型舰，也可望在下个月如期下水。
蔡英文表示，同时也如火如荼改善国军营舍环境，总共103案、222栋的“兴安专案”计画，
明年将有丰硕的进度，到明年底，我们预计完成90案，超过6万名国军弟兄姊妹，在军旅生
涯中，将有更舒适的生活环境。
蔡英文指出，相较于2016年的3,596亿元，明年度国防总体预算，包括基金与特别预算，将
达到6,068亿元，创下历史新高，占GDP比率也可望达到2.5%，“台湾必须持续强化自我防卫
能力，展现自我防卫的决心，确保国家安全与利益，也争取更多国际支持”。
蔡英文说，要守护国家，也要建设地方，均衡城乡发展也是我们重要的施政方向，在她刚就
任时，整体公共建设预算，只有约3,000亿，今年已经超过5千8百亿，明年将会再成长，达
到5,886亿，其中包含了844亿的前瞻预算。
蔡英文指出，政府也逐年增加对地方的协助，明年度统筹税款及一般性补助款，将成长10%
，达到6,346亿，再加上各部会计画型的补助，对地方财政挹注规模，将突破9,000亿元；在
中央的协助下，地方政府的财政也有所好转，“我们不会让地方破产，我们一贯的信念是，
建设不分党派，每一个人的故乡都要照顾”。
蔡英文说，明年度的中央政府总预算，是8年执政最后一本总预算，但执政团队，仍然一本
初衷，谨守财政纪律，建设国家、照顾人民、壮大台湾。
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最后的波纹