社工师惩戒办法预告 基层：罚不到机构负责人
2023-08-16 19:29 联合报／记者林琮恩／台北即时报导
卫福部社工司订定“社会工作师惩戒办法草案”，15日正式预告，预告期间到10月16日止
。社工师若违反“社会工作师法”第17条中业务过失、伦理守则等情事，可由公会或主管
机关移送委员会审议。高雄市社工职业工会秘书长郭志南说，遗憾公告条文第9条中，仍
将惩戒与伦理审议连动。社工伦理审议过去已引发诸多争议，沦为机构报复基层社工手法
，机构负责人则逍遥法外。
郭志南举例，台中市日前发生机构主管要求社工人员“回捐”薪资至自身帐户的事件。卫
福部“社福补助作业要点”中规定，单位主管如具社工师资格，经查证违法要求社工回捐
薪资，应移送地方社工师公会进行伦理审议。该案移送台中市社工师公会后，审议结果为
“不足以成案”。
他表示，该机构虽因违反劳基法等原因，遭暂停补助资格5年，但机构主管并未获得惩处
，该机构在同年度仍然获得金额600万的委托案，“胁迫基层社工的行为人本身不被惩罚
，换个机构或县市继续违法。”卫福部称要杜绝薪资回捐，遇事态度却是急转弯，推诿责
任予地方政府、公会，基层社工对现行伦理审议已失去信心，遑论与个人停职、撤照等权
益相关的惩戒办法。
另外，郭志南表示，过去曾发生地方社工师公会进行伦理审议时草率了事，仅以电话联系
当事社工就做成决议。惩戒办法条文中，未明定若惩戒委员未依规定审理案件，或发生误
审时的责任与罚则；也未提供审查结果造成社工权益损失的救济管道。
“社工师主管要求回捐薪资、浮报经费，伦理审议结果竟是不足以成案，如此大的制度漏
洞都没有处理，卫福部凭什么要推行社工师惩戒制度？”郭志南质疑，惩戒办法都是针对
基层社工，但法律之前应要人人平等，自己投身社工工会多年，不曾见过主管因侵害社工
权益而负起责任或接受伦理审议。
卫福部社工司副司长杨雅岚表示，针对基层社工之担忧，卫福部近期已发布新闻稿，重申
反对社工薪资回捐立场；惩戒办法系参考其他专业人员之制度订定，已搜集各界意见，惟
无法尽如人意，预告期间收到回馈将进行整体研议。惩戒办法预告截止后，将于年底前正
式上路。
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