[新闻] 陈其迈谈财划法修正:采务实作法 修法前

楼主: tiger911 (胖虎)   2023-07-24 12:33:29
1.媒体来源:联合新闻网
2.记者署名:蔡容乔、林巧琏、徐白樱
3.完整新闻标题:陈其迈谈财划法修正:采务实作法 修法前尽量争取中央款项补助
4.完整新闻内文:
攸关我国中央与地方政府财源分配的财划法修法卡关超过廿年,高雄市长陈其迈表示,财
划法修法已经讲了很久,很难去修,他比较务实,在财划法公式没改之前,中央对地方补
助,不管是一般性或专案性补助都很重要。
陈其迈说,市府几位副市长像林钦荣,在营建署当过署长,罗达生在经济部,他自己在行
政院,会比较清楚中央有哪些专案计画,以及在国家建设补助上考量的优先性,因为站在
国家立场来讲,专案计画就是平衡城乡建设很重要的工具,像台北市财政好,当然不需要
补助,地方相对来讲比较困难。
陈其迈举例,像高雄市社会住宅原本不到百户,他上任后争取中央补助做了1万5千户,是
中央盖的,钱和管理也是中央出,土地则是国防部、公有行库的国有地,有小组专门找地
,所有行政协助、建照等都帮忙解决,预计今年底动工可超过8千户。如果是地方业者自
己盖,向银行借钱的利息也是中央出,自偿经费不足的差额,中央也会补助,只要稳赚不
会亏钱,业者就敢盖。
陈其迈说,有些地方政府对于这些专案补助不是很清楚,因为没钱就会迟疑,台北市也盖
不快,直到2016年才加速在盖,高雄是看准了就开始盖,这些社宅像凯旋青树已完工,冈
山大同九村正兴建中,不少还位于捷运站旁,像亚湾区、大寮捷运站出口,未来住户可以
搭捷运上班。他举这个例子是要说,在统筹分配款比例借由修法增加前,地方政府还是会
借由一般或专案性补助向中央争取经费。
高雄市财政局副局长黄淑贞表示,高雄市统筹分配款加一般性补助款共500多亿元,在六
都中排名第三。对于财划法修正方向,只要中央启动,各地方政府都会找对自己最有利点
争取,但版本定案前,要形成合理共识,难度颇高,毕竟一修法又是执行20年,财源分配
需要审慎进行。
六都统筹分配款依特定项目比例计算,包括营利事业销售额50%、土地面积和人口各20%、
财政能力10%,因为台北市营利事业销售额达12、13兆,占比很高,高雄只有5.87兆,桃
园、新北约5、6兆,台北市人口少、面积小,人均分配到的比重就比较大。不过,新北市
会以自己人口最多,分配人均最少,去争取较多的统筹分配款,桃园也会说,自己分配总
额最少,大家都会针对自己部份去争取,像高雄市面积最大,建设与维护经费也大。所以
大家都希望中央能够尽速修法,但也要大家形成共识,这难度很高,只能透过每年给地方
的一般性补助款去尽量补足。
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