姚立明夸赞柯建铭：他在立院不是“乔”、是落实协商式民主
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政治
林朝亿 台北市报导
发布 2023.07.19 | 16:25
曾经帮柯文哲辅选台北市长的姚立明今（19）日受邀到民进党中常会演讲时表示协商式民主
才是宪法的基本概念，他肯定在场的立法院党团总召柯建铭说，他被大家骂得一塌糊涂，但
其实“他在立法院做的不是乔，是在落实民主的真正内涵叫协商”。
民进党中常会今日邀请姚立明以“从宪政理念思考民主大联盟”为题进行专案报告。
姚立明会中肯定赖清德提出的民主大联盟想法。他提到政策的形成时，协商式民主就是宪法
的基本概念。一般谈民主都会谈到多数决、多数统治、尊重少数这些原则。可是非常少人深
入理解协商式民主的重要。
姚立明说，相信赖清德主持中常会用的第一原则不是少数服从多数，用的是协商式共识决。
行政院会也是用这个原则，只是人家习以为常就晓得这个是民主最重要的原则。
姚立明说，讲到这里要夸一下在座的柯总召，他多年来都在立法院实践协商式民主。也是这
个原因当他被误解时，姚立明曾到新竹助选，那一次他被大家骂得一塌胡涂，姚忍不住，要
到立法院说明“他在立法院做的不是乔，是在落实民主的真正内涵叫协商”。
民进党发言人张志豪也转述赖清德听取报告后谈话说，谢谢姚立明教授今天来担任民主大联
盟主讲人，看到姚教授将他自己的观点和民主大联盟的构想，诠释地令人钦佩。
赖清德说，姚教授提到，台湾从专制转型为民主制度已经超过30年，政治人物要具备宪法意
识，才不会成为民主发展的破口。政策的形成，要打开政党的藩篱；也要优化台湾的选举，
深化民主；更要让新观念进入民进党的政策思维。
赖清德说，姚教授精彩地利用现行的宪法第2条、第3条，来诠释中华民国和中华人民共和国
是互不隶属，来捍卫中华民国跟中华人民共和国互不相隶属的现实状况。
赖清德说，另外姚教授特别强调的协商式民主，就是透过协商、寻求共识。换句话说，要巩
固及提升执政的正当性，就要尽力让更多人民参与决策，同时让人民的意志与选举结果，符
合宪法直接及平等原则。
赖清德说，台湾是一个多元包容的社会，我们和中国最大的不同，就是我们落实主权在民的
观念，来守护台湾得来不易的民主及自由，这是台湾宪政体制的可贵，也是我们必须要坚守
的信念。再次谢谢姚教授从宪法意识，来为我们上了具有高质量的宪政民主课程。
同时，赖清德也针对外界批评他提出的私校学费补助政策回应。
赖清德说，会议结束之前有几点跟大家报告，第一点就是刚刚秘书长所提到，7月16日党代
表大会已经圆满完成，感谢党部各位同仁，大家辛苦了，也感谢各位中常委、执评委的支持
。负责大会议事程序的柯建铭总召，协助大会宣言的苏巧慧委员，大家分工合作顺利达成，
谢谢大家。
赖清德说，第二点是党代表大会已经完成，也代表民主大联盟，跨领域、跨世代、跨党派的
立委候选人已经整备成军，希望每一位候选人全力以赴，争取胜利。
赖清德说，另外就是民主大联盟的意义不只有候选人的团队而已，包括刚刚邀请姚老师来演
讲，民主大联盟的系列演讲，以及社会上各领域等都是民主大联盟的对象。也在党代表大会
里面特别提到，未来还会将民主大联盟的精神推广到社会，连结各领域优秀人才，一起推动
国家希望工程，打造台湾成为民主和平的台湾、创新繁荣的台湾，以及公益永续的台湾，这
个目标我们一起来。
赖清德说，第三点，最近陆续有听到，一方面很支持公私立大学学费差距的补助，能够达到
公平，但也有提出一些质疑，说为什么之前七年没有做，今年要选举才在进行。主要有两个
原因，第一个原因是因为，之前马英九总统任内都没有做，不仅仅长照没有特别关注，0到6
岁的孩子照养也没有明显帮助，也没有关注到公私立大学学费的落差。
赖清德说，蔡英文总统上任之初，排除困难，先是进行长照2.0和0到6岁国家一起养的政策
；最近四年总决算，中央政府岁出岁入賸余累计一兆零四百亿元，表示疫情防疫得当，而且
总体经济表现不错，岁入减岁出有盈余。因此在这种状况下，我们更进一步将社会福利政策
或是社会安全系统建立。
赖清德说，感谢蔡英文总统和陈建仁院长剑及履及的来进行、实现相关政见，今年编预算，
明年就要来做，也确实是我们目前的财政能够负担，我做这样的补充说明。
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