Re: [爆卦] 北市府的公文减量导致纸本公文暴增

楼主: zyxx (321)   2023-07-19 02:56:57
※ 引述《samuelcmm (奶茶怪兽)》之铭言:
: 这应该是全北市公务员共同遇到的问题
: 我不晓得为什么没有人出来抱怨过
: 柯市府自2018起实行公文减量
: 然而理想很丰满,但现实很骨感
: 当初立意是为了减少公家单位的繁文缛节
: 但行之有年系统怎么可能说改就改
: 结果就变成很多处内的公文就从电子变成纸本
: 因为纸本公文没有编号
: 反正只要不要上传到电子公文系统
: 帐面上就不算数
: 所以虽然帐面减少了,但实际上根本没有
: 只是都变成纸本了
: 纸本的坏处除了浪费纸张以外
: 各个单位还需要用人力送来送去
: 还容易弄丢
: 更糟糕的是签核以后
: 纸本还要留存5~10年
: 需要时要靠人力一张张的找
: 当然!
: 这种档案是不会收纳到档案处的
: 那么它们被放在哪里呢?
: 答案就是每个职员要自己收好
: 从2018执行以来,这些纸越堆越多
: 我朋友应该是2020年左右考上北市公务员
: 光是他职到现在
: 就不知道整理过多少次这种纸本文件
: 别的县市都在尽量线上化
: 只有台北市在开倒车
: 我无意检讨当初提案的柯政府
: 毕竟法案本身立意良善
: 我只希望公文减量的陋习可以停止
: 让公文回归线上
: 否则再过几年
: 所有北市各处的办公室将会堆满已签核的公文
: 调阅公文也会变得极其困难
: ※注:有电视或媒体有报导者,请勿使用爆卦!,切勿用爆卦张贴新闻
: 无重大八卦请勿使用此分类,否则视同滥用爆卦闹板(文章退回、水桶6个月)
: 未满30繁体中文字 水桶1个月
: 未满20繁体中文字 水桶2个月
: 未满10繁体中文字 水桶3个月
首先 我没在台北市政府下面工作过 所以我不知道这篇真假
单纯以有公务经验的身分做些评论
简单来说
原po指控柯的公文电子化KPI 是经由破坏原有公文流程/规则来达成的
但是并没有指控是柯授意或柯知情
(但相对的 对于这种状况 如果柯不知情那也是很严重的一件事)
以下简单介绍一下现行状况
以及为何我认为这篇报卦的可信度是高的
(如果有误还请协助指正)
目前的公文系统并没有政府所有部门统一 而是各单位自行发包开发
例如文化部自己一套、卫福部一套,台北市政府以下似乎是用同一套(不确定)
公文系统最重要的功能是“取号”
第一个在系统上创造出这份公文的人,必须向系统取得这个公文编号
取号后这个公文在系统中就被创造出来了
(公文号还是可以被删除、被修改、同一公文重复取号都有可能)
(这个动作没什么智慧的成分,懂得人完全有机会动手脚)
在后续签核当中,这个公文编号会依序被传递到依权责/经判断必须签核/会核...的人手上
可以想像成从原始承办人的信箱依序转移到签核人的信箱。
然后这些公文往返、修改的纪录都会在系统上留存。
依照设计的初衷,这些签核的过程都需要在系统上留纪录。
但实务上因为研考(可以想像成公务员的KPI)的需求,(或因为公文规定里各种不合理之处)
实际的沟通过程往往没有在系统上留有纪录。
换句话说,公文系统里的纪录跟实际上事情处理/公文签办的过程是完全两回事。
这是任何一个待过公部门的人都会同意的事实。
有可能:同一件事情因为时效快到了,长官先签结叫你重开一个公文号来签办。
有可能:部长喜欢看纸本,所以要签给部长的公文要把电子公文印出来变成纸本公文。
有可能:已经签上去的公文,因为长官说不要留纪录,所以整个文删掉(事情还是处理)。
签公文有两个目的
1.让长官知道并同意你要做这件事
2.留纪录:正规有进系统的公文会在流程最后进入档案室,而没有进系统的档案室不可能收,因为这在制度上是非法的。
所以为什么这个爆卦是可能发生的?
1.因为里面叙述的情境是完全可能发生的
2.因为公部门的僵化很可怕,这个僵化不是单单一个地方政府、一个好的长官可以解决的。
即使你是有心改善流程的首长,但问题的症结点有可能在于中央人事行政总处的规定。
如果一个久病卧床的老人,遇到一个医生开药突然就可以病痛全消、健步如飞。
那比起这个医生很神,更可能的是这个医生开了很可怕的药。
是说这么大的事绝对有人会去追啦 这篇不信也没差
接下来要精采囉

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