1.媒体来源:大纪元
2.记者署名:梁玉炎
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东盟十国首次联合军演 抗共意味明显
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2023年6月7日，在印尼巴厘岛举行的第二十届东盟国防力量司令会议（ACDFM-20）期间，
印尼国军总司令尤多·马戈诺（中）与东盟各国主要指挥官合影。(Sonny Tumbelaka /
AFP)
【大纪元2023年06月18日讯】（大纪元专题部记者梁玉炎综合报导）早期结构松散的东盟
组织，忽然宣布要在今年9月进行联合军演，而且地点就在敏感的南中国海。东盟战后成
立初始，虽然有着强烈的反共属性，但多年来一直对中共得霸凌保持克制和忍让，如今却
忽然转变立场，明显有加入亲美抗共战团的意味。
东盟宣布首次联合军演
6月8日，东南亚国家联盟（ASEAN，简称东盟）轮值主席国印尼在东盟各国防长会议上宣
布，东盟10国将于今年9月首度在南中国海举行联合军事演习。除了成员国之外，参与国
还将包括目前为观察员身分的东帝汶，以及仍然由军政府控制的缅甸。
东盟联合军演的消息也在印尼国民军司令玛律戈诺（Yudo Margono）6月8日告诉印尼安塔
拉国家通讯社（Antara）之后得到证实。
玛律戈诺司令说，这场在9月举行的演习不涉及任何作战行动训练，目的在于强化东盟的
区域中心地位。
印尼军方发言人朱利阿斯（Julius Widjojono）解释说，这场演习关系到亚洲、特别是东
南亚发生灾难的高风险状况。
联合军演进行的9月份，东盟领导人峰会也将召开，峰会重点议题是南海问题。
据越南“人民军队”网站报导，6月7日上午，在印尼巴厘岛举行的第二十届东盟国防力量
司令会议（ACDFM-20）上，东盟各国国防力量司令通过了建立东盟国防情报共同体（AMIC
）概念的文件。
外界看到，东盟各国的合作，有从政治经济向军事领域延伸的趋势。
东盟联合军演地点敏感
在巴厘岛举行的东盟军事首长会议上达成的首次联合军演地点，是南中国海最南端的“北
纳土纳海”（North Natuna Sea）。印尼与中共政权都宣称对该水域拥有主权：印尼宣称
北纳土纳海为其专属经济区，但中共反对并称该水域位于中国在南中国海以“九段线”划
设的领土主张范围，中共当局也曾派船在那里航行。
外界注意到，军演地点北纳土纳海虽然是南中国海的争端地区，但是不牵涉岛礁主权争议
，只是200海哩经济海域的争端，从技术上说，这只是一个经济海域的海权分配问题。印
尼选择这个低争议地区只是借机向中共施压，而不至于为此引发激烈冲突。
三年前有中国渔船数次在该海域捕鱼，印尼因为护鱼问题与中共政权陷入紧张关系。当印
尼政府向北京抗议时，中共外交部反应非常强硬，宣称中国渔民的行为“完全合法和合情
合理”。
这次握有东盟会议主导权的印尼，实际上是借机向中共表明东南亚盟国将一起坚决捍卫主
权。
相当出人意料的是，基于东盟各国利益不同，包括一些历史因素，有时达成共识并不容易
，所以政策类的进展一向很缓慢，但这次首度举行联合军演的共同决定，事先并没有太多
酝酿，居然很快达成。
这种变化让外界印象深刻。
东盟十国首次进行全员联合军演
以往东盟并不曾单独搞军演，特别是东南亚国家全员出动的联合军事演习。但该组织曾与
美国和印度等国海军一同演习。
据泰国头条新闻2019年8月报导，于当年9月2日至6日举行的美国-东盟海上军事演练，目
的是要增进多方交流互通，维护海事安全，打击海上违法犯罪行为，增进多边合作。
演练假设海域上出现可疑船只，涉嫌走私毒品、非法劳工和人口贩卖及海盗等。东盟成员
国和美国方面将设立联合特遣队，共同实施海上巡逻与侦察，拦截可疑船只。届时美军将
会派出3艘“可疑船只”参与此次演练。
2023年5月，印度与东盟国家的海军在南海举行了为期两天的军事演习，参加演习的国家
包括印度、越南、泰国、菲律宾、印尼、新加坡、马来西亚和文莱等八个国家。这是印度
与东盟海军举行的首次联合演习，既是双方提升“全面战略合作伙伴关系”的重要内容，
也是印度积极推动“东向行动政策”的重大举措。
冷战期间，印度与东盟关系不睦，甚至一度呈紧张态势。冷战结束后，为了减轻东盟国家
对印度军力扩充的担忧，90年代初，印度先后与印尼、马来西亚和新加坡进行海军联合演
习，并向东南亚国家海军随员开放了布雷尔军港，缓解了东南亚国家的安全顾虑。
东盟也进行了积极回应。1995年，东盟与印度建立“全面对话伙伴关系”。进入21世纪后
，印度与东盟的关系更是进展迅速。2002年，东盟与印度确立了“10+1”对话伙伴，印度
随后加入了《东南亚友好合作条约》。2022年印度与东盟建立对话关系30周年之际，双边
关系升级为“全面战略合作伙伴关系”。
此次印度与东盟举办联合军事演习，标志着双方开始将合作范围向军事安全领域拓展。
9月将要举行的联合军演，并没有东盟以外的国家参与。
东盟转向 美国印太战略扩大成果
东盟防长6月会议之前，东盟-美国双边委员会第14次会议5月17日在印尼首都雅加达东盟
祕书处总部举行，双方再次承诺把全面战略伙伴关系变得更有意义、务实和互利互惠。
据越通社驻雅加达记者报导说，双方高度评价东盟-美国长期伙伴关系已开启在东盟三大
支柱上多个合作领域和2021至2025年阶段东盟-美国行动计画实施工作取得的进展，从而
援助东盟共同体构建的努力和促进地区和平、安全和繁荣。
双方还讨论了航海、打击跨国犯罪、人口贩运、网络安全、数位经济、贸易、投资和金融
稳定、中小微型企业、能源安全、科技和环境友好型技术、智慧城市、基础设施等潜在合
作领域。
外界注意到，中共军方近期也频繁与邻国军事互动，并且安排各国驻华武官和配偶到陕西
访问，听取中共军队中部战区和陕西省官员介绍经济社会发展和“一带一路”建设情况，
还参访了军地有关单位。
对外，中共也频繁与周边国家进行军事交流，5月底曾与柬埔寨、老挝、马来西亚、泰国
、越南六方军事工作组在广州举行“和平友谊2023”多国联演首轮磋商；5月中旬，还安
排中共海军“戚继光舰”远海演训和访问越南、泰国、文莱、菲律宾4国。
与此同时，美国也积极与盟友合作。5月8日，美国国防部主管印太安全事务的助理部长瑞
特纳（Ely Ratner）在一场智库活动上表示，将持续就菲律宾在海上遭受的不对称威胁与
其它安全问题，扩大双边安全合作。
中共当局与菲律宾5月分别开始在南海有主权争议的岛礁附近海域设置浮标，以宣示各自
主权。
菲国海警队4月18日至24日邀请了数家媒体记者登船，与他们一同参与长达1670公里、为
期6天的海上巡航任务，揭露中共在南海日益霸道、踰矩的行为。
在航程中，菲国巡逻艇“马拉帕斯加号”（BRP Malapascua）和“马拉布里戈号”（BRP
Malabrigo）被中共海军船舰和海警船尾随，并数度被命令离开该海域，中共的武装舰船
甚至进入菲船航道拦截，险些造成相撞。此事让双方紧张关系进一步升级。
据悉，中共的霸凌行为，是对菲律宾总统马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）上任后，美菲
扩大双方《加强防务合作协定》，新增四座菲军基地供美军轮换使用的回应。
中共迫使东盟从经济联盟向全面联盟过渡
东南亚各国历届政府一直对中共历史上的颠覆渗透深恶痛绝。
东南亚联盟（ASA）1961年7月31日成立。创始国为立场反共的泰国、马来西亚、新加坡、
菲律宾、印尼。五国初期主要任务是防止区域内共产主义势力扩张，保障军事安全与政治
中立。
1967年8月6日，5国外长在曼谷举行会议，8月8日发表了《东盟宣言》，东盟更名为“东
南亚国家联盟”。后续加入的国家有越南、柬埔寨、老挝、缅甸、文莱，合称东盟十国（
ASEAN 10）。另外还有一个候选国东帝汶和一个观察国巴布亚新几内亚。
东盟成立之初，将正处于“文革”浪潮中的中国视为共产主义扩张的严重威胁。各东盟国
家政府和人民饱受到中共支持的在地共产党武装组织的严重侵扰、骚乱屠杀持续若干年。
其中以印尼共、菲共、泰共、马来共，特别是臭名昭著的柬埔寨红色高棉的反人类暴行最
令人发指并为世界周知。
支援这些东南亚共产党组织的中共则视东盟为反共集团。
直到1972年美国总统尼克森正式访华，中美关系解冻，东盟各成员国才开始追随美国，陆
续与中共政权建交，并解除对华贸易禁令。
而中共当局近年来对邻国的各种耀武扬威和霸凌，再次揭开并没有最终愈合的创伤，正好
凝聚了东盟各国之间的向心力与认同感。
在当今全球围堵中共的大环境下，东盟各国在中共的逼迫下升级军事联盟关系，相等于也
加入了以美国为首的世界抗共阵营。
责任编辑：连书华
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