1.媒体来源:自由
2.记者署名:记者吴政峰/台北报导
3.完整新闻标题:张海川!多起境外诈弹案疑似都是他 调查局吁速立法补破网
4.完整新闻内文:
我国各机关、风景区近来收到多起“诈”弹恐吓案件,嫌犯全指向曾在台湾就学的中国学
生张海川,立法院司法及法制委员会25日邀请相关机关进行专案报告,调查局建议,应尽
速推动“科技侦查法”立法,以保障执法机关合法取得资料。
调查局指出,近来国内各重要机关、著名风景区等不断收到电子邮件“诈弹”恐吓信,除
引起诸多骚扰外,司法警察机关亦劳师动众进行地毯式调查,以确保民众安全无虞,徒耗
社会成本,恐吓行为人目前经过滤清查,均指向一名曾来台就学的张海川,张男所为,除
恶意制造社会混乱及动荡外,亦已涉嫌触犯刑法第151条恐吓公众罪等相关规定。
调查局表示,目前蒐获疑似张海川恐吓案计16件,均发交资安工作站并案调查中;另外,
张海川涉嫌冒用同为中国学生的刘女名义到处寄发恐吓信,经约谈后函送台北地检署依法
侦办,检察官于2021年5月间依恐吓、妨害电脑使用罪等起诉在案,并对张嫌发布通缉。
张男2021年7月间离境,迄今尚未入境,但期间仍涉嫌以化名“唐泽贵洋”持续寄发恐吓
信件至高铁、台铁、台中捷运、高雄捷运,甚至是多处公务机关,调查局另于2023年5月
12日依诽谤罪及伪造文书等罪移送北检并案侦办。
调查局分析,侦查境外恐吓案件有3大难度,首先,骇客常利用VPN连线隐匿真实IP,再透
过隐匿IP以寄送信件或直接在信箱意见版留言的方式进行恐吓,其中登记资料均是错假的
联络电话、姓名,且因IP隐匿后均为境外位址,须跨国司法互助向国外IP业者调取使用者
资料及相关连线纪录,均有侦查难度及阻碍。
其次,全球各地对其境内VPN服务提供商的法律规范不同,多数国家并未要求VPN业者需保
存一定时间之LOG连线纪录,加上VPN业者多主打其服务的IP具隐匿性,故未保存连线记录
档,易成为IP溯源断点。
第三,骇客留下的电子邮件地址,虽可接收网站平台寄送的认证信,惟因电子邮件服务商
并未实施信箱实名认证,使用者仍有可能以不实的姓名、电话申请注册,故调阅Email申
登资料,虽经回复也可能是不实资料,造成查缉困难。
调查局提出4项策进作为,首先,导入双因子认证机制,民众于特定政府机关及关键基础
设施,如捷运公司、高铁公司等,网络留言前加入手机短信验证,可得留言者合法身分,
才可使用留言版功能,足以避免以VPN连线的境外IP登入犯案,如发生不法构成要件,即
可循线追查。
第二、建置内容关键字检查机制,建议特定机构及国内社群平台,可参考脸书(Facebook
)仇恨言论不予留言的作法,网站留言板可建置关键字如:“炸弹”、“杀”、“恐吓”
等,由系统主动侦测并限制留言。
第三,因应境外假讯息攻击案例日趋升温,推动科技侦查法立法,以取得国内外业者提供
VPS、VPN之一、二类电信服务业者数位资料,保障执法机关取得数位资料的合法化,并具
有证据能力。
第四,为溯源查得境外IP,须透过国际司法互助管道协助查询该国外IP实际使用人身分,
以便溯源侦办。
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