对了为何都没提县长是谁？
话说在花东纵谷盖太阳能板
是搞错了什么吗？
花莲人都可以把鸡蛋场反对掉了
这个反不掉？
所以砍树种电
中央负责100%
地方政府闭着眼睛盖章？
有人有答案吗？
上个砍石虎栖息地种电的是苗栗
嗯苗栗
※ 引述《andy199113 (诶嘿嘿嘿)》之铭言：
: 媒体来源: 联合报
: 记者署名: 林奂成 叶信菉 林奂成
: 完整新闻标题: 光电砍凤“林”： 流失中的森林、碳汇与原保地 千顷光电插旗后山内幕
: 完整新闻内文:
: 2023.05.24
: 采访撰稿／林奂成 统筹制作／林奂成 视觉设计／苏韦豪
: 摄影／叶信菉、林奂成、读者提供 影片剪辑／苏韦豪 制作单位／联合报新闻部
: 完整新闻连结: https://vip.udn.com/event/newmedia_2023Fenglin
: 光电砍凤“林”
: 流失中的森林、碳汇与原保地 千顷光电插旗后山内幕
: https://www.youtube.com/watch?v=p6XgQ2-DYgM
: “挖土机和怪手进去，联结车载着一截一截树木出来，粗的直径有30公分，一车车地运走
: ；本来很漂亮的森林整片砍掉，看了很心痛。”这是去年花莲凤林镇一座光电场兴建时，
: 附近居民目睹的“砍树种电”景象。
: 事实上，这座面积66公顷、相当于2.5座大安森林公园的巨大案场，只是当地大规模光电
: 开发的序曲。
: 据统计，位于凤林的光电申请案逾30件，面积达1701公顷，居民担忧，若未来通过核准
: 设置将冲击观光，砍树种电更会毁掉珍贵“碳汇”；台糖释出“平地造林”转做光电、
: 能源业者掠夺原住民保留地也引发质疑。
: 洁净能源、森林与居民权益如何取得平衡？本报前进凤林调查，揭开中央政府急推光电
: 之下，后山花莲面对的“气候不正义”危机。
: 花莲“慢城”里的万树哀鸣：直击砍树种电第一案
: 台湾拼2050年净零碳排，国发会公布的“净零转型12项关键战略”包含“自然碳汇”，
: 要透过广植树林吸存二氧化碳；只是，政府努力造林之时，花莲凤林镇却有光电案场
: “砍树种电”，且未来有更多林地等著砍伐开发，明显与净零政策背道而驰，遭居民批评
: 毁林，堪称光电急行军衍生的最新“副作用”。
: 记者日前走访获得“国际慢城”认证的凤林镇，透过空拍直击“生丰光电场”矗立在新光
: 兆丰农场的草地与树林之间；案场围篱一线之隔，一边是数以千计的太阳能面板，另一边
: 是茂密的森林。
: 这座通过合法程序设置的66公顷案场，是花莲县代理县长蔡碧仲任内通过，也是凤林首座
: 完工的大型光电场。附近居民回想去年施工时，持续砍树一个月，接着铺设光电板，每天
: 从早到晚工程车出入，“从来没看过这种砍伐，原本的景观破坏了”。
: 在凤林长大的“原住民族气候变迁联盟”发起人高潞・以用说，凤林的平原地区长期造林
: ，这片林地树龄有20至30年，栖息著雉鸡等动物与昆虫；过往造林政策要求每公顷种植
: 2000棵树，估计生丰光电恐砍掉上万棵树。
: 据林务局提供的碳汇计算方式，每公顷林地每年二氧化碳吸存量约7.5至15公吨，本报以
: 此推估，该案场可能已“砍掉”每年495至990公吨碳汇。
: 本身是阿美族人的高潞感叹，这种光电开发过于粗糙，像在大地挖洞，导致地景变得破碎
: ，且土壤铺设水泥底座后，再也长不出树木，也不会有动物回来，“凤林的价值在于‘林
: ’字，山明水秀，非常多鸟类在这里栖息，我们难过的是，一个光电场值得把原本漂亮的
: 森林砍掉吗？”
: 不过，生丰电力母公司星耀能源强调，该电场去年底并联运转，每年发电量938万度，
: 可供2.5万家户使用，且基地内主要为不再养护的“闲置杂木林”，施工使用环境友善
: 工法“保护原始生态”。
: ▎光电若核准将占全镇六分之一 居民反对“门面”种电
: 据时代力量花莲服务处提供的资料，包括国有财产署与台糖土地在内，凤林镇的光电申请
: 案超过30件，面积达1701公顷。时代力量更估算，这些申请案若全数获得核准设立，再加
: 上未统计的私人土地申请案，总面积恐达2000公顷，占全镇面积六分之一，比新北市三重
: 区还大。
: 时代力量的资料显示，新光兆丰农场附近，除了已开发的生丰光电之外，未来还有两大开
: 发案，包括太登绿电437公顷及鑫仁能源127公顷，其中后者场址位于“新丰平大桥”之下
: 的台九线道路两侧，遭到居民反对。
: 时代力量花莲服务处主任陈庆元说，接获观光业者与居民陈情，该台九线路段堪称“凤林
: 的门面”，是游客从北边的寿丰乡穿越大桥后，进入凤林的入口，若砍掉两侧森林盖光电
: 场，将严重破坏景观。此外，花莲日照不如西部充足，常到下午就下雨，建置光电效率不
: 高。
: 陈庆元强调，如果生活环境有六分之一变成光电场，“不管是景观或产业冲击，都需要更
: 审慎评估”，主张大面积光电开发应纳入环评机制。
: https://uc.udn.com.tw/photo/content_topic/2023/05/19/56135.jpg
: 时代力量花莲服务处主任陈庆元带记者走访雨中的光电场，指出未来光电面积恐达全镇
: 六分之一。
: ▎居民：森林有环颈雉等动物栖息 砍树种电是本末倒置
: 兆丰农场附近一位居民指出，鑫仁能源预计开发光电的地点位于寿丰溪南边，是造林长达
: 20年的国有财产署土地，也是非常好的防风林，可以防止东北季风带来的沙尘。
: 居民说，这片森林没有人为破坏，不仅有兔子、孔雀、老鹰与珍稀的二级保育类鸟类
: “环颈雉”栖息，更曾看到梅花鹿妈妈带小孩穿越附近马路，生态十分丰富，反对开发
: 光电。
: 凤林镇观光旅游发展协会理事长李美玲表示，凤林以“慢城”悠闲生活闻名，她反对大
: 面的光电开发，不应设置于农地、湿地、特殊物种栖息地及森林；政府应全力发展屋顶
: 光电，而不是贪图快速去开发生态成本更高的森林。
: 她说，凤林拥有轻航机和飞行伞产业，魅力是“从空中看凤林”，若设置百公顷光电，
: 游客飞上天看到的不再是一望无际的森林和河流，而是一大片反光的面板，“旅游经验
: 不舒服，还可能影响轻航机飞行员的视力和安全性”。
: https://uc.udn.com.tw/photo/content_topic/2023/05/22/56198.jpg
: ▎花莲享“趸购费率加成” 成设置光电诱因
: 凤林镇为何成为光电插旗热点？本报调查发现有两大原因，分别是“趸购费率加成”，
: 以及宽阔土地的诱人租金。
: 据经济部“民国112年再生能源电能趸购费率及其计算公式”，太阳光电设置于花莲县等
: 9县市，趸购费率可加成15%。也就是说，若以地面型光电第一期上限费率每度4.0031元
: 为例，在凤林建置光电，趸购费率可达每度4.6036元，甚至超过离岸风电的“固定20年
: 趸购费率”。
: 地方官员指出，能源局希望东部开发光电，因此祭出趸购费率加成，加上与台电签约保证
: 收入20年，“这是近年花莲太阳光电开始兴盛，业者专程前来的原因”。
: 其次，凤林地方人士分析，西部土地饱和，光电用地取得不易且与地方民众沟通困难，而
: 花东幅员辽阔，容易找到数百公顷土地，“找一块够大的地做光电，绿电占比马上拉高”
: 。
: 地方官员透露，农地转作光电的租金行情为“每年每公顷40万元”，假设有私人农场出租
: 100公顷给光电业者，每年可坐收4000万元租金，且未来可连收20年，利润惊人。
: https://uc.udn.com.tw/photo/content_topic/2023/05/19/56136.jpg
: 去年生丰光电施工时，居民目击怪手整地伐林。
: ▎森林创造碳权价值 且减碳应以生态为本
: 凤林光电逾30申请案，虽已获得土地持有单位同意开发，但据传多数案件现仍在向县政府
: 申请核准，尚未获得建设许可；本报致电主管光电的花莲县政府观光处，对方婉拒受访。
: 不过，熟悉光电开发的县府人士私下透露，花莲积极推动的是环境冲击较小的屋顶型光电
: ，“地面型光电比较不鼓励，不是县府的政策方向”，凸显地方政府与中央绿能政策的不
: 同调。
: 高潞批评，蔡政府和业者推动光电缺乏深度思考，仅着重光电替代火力发电所带来的减碳
: 量，以及趸购20年的发电收入，误以为砍树种电能创造更大利益。然而，森林具有生态及
: 土壤维护价值，也能吸收二氧化碳创造碳汇，“这些价值放到国外，森林创造的碳权价值
: ，其实比光电多好几倍”。
: 她指出，联合国气候峰会强调，以生态为本的减碳方案，才是对地球更好的解方，台湾需
: 检讨再生能源政策，是否因推动光电而破坏生态。
: 高潞说，凤林是花莲溪和万里溪汇集的冲积平原，能够使用的腹地小，如果大面积开发光
: 电，“那是很可怕的未来，20年后，土壤盖了水泥地不能使用。我们不只要为了环境着想
: ，也要为了景观和下一代着想。”
: 凤林光电申请开发1701顷 有亲绿业者抢进插旗
: 据国产署资料，目前凤林镇“设置中”、“已核发申请开发同意书”及“审核中”的光电
: 面积约1701公顷。本报查阅公司登记资讯，发现活跃于西部的重量级业者纷纷转进后山，
: 透过子公司拓展绿能事业版图，包括资本额高达366亿元的“中租迪和”及竹科半导体业
: 者“环球晶圆”等。
: 本报也发现，申请设置光电的天枢智慧能源公司、地势电业公司和地旸绿电公司，母公司
: 皆为“力旸能源”。力旸的大股东为“聚点投资公司”，其董事长为古盛煇，根据公开资
: 料，他曾出任“新竹县小英之友会”副秘书长及行政院政务顾问，外界视为亲绿业者。
: 根据政府采购网，力旸能源曾在2020年拿下“台糖农业经营结合绿能之专案计画”标案，
: 同时也是屏东县府遴选太阳能专案辅导业者，参与“严重地层下陷区光电计画”，在佳冬
: 建置绿能，颇有实绩。
: 去年，天枢智慧能源进军花莲，拿下台糖“出租凤林镇土地建置光电”标案，面积达154
: 公顷，后续申请若获核准，未来利润可期。
: 台糖20年造林地将转作光电 居民忧冲击生态与吸碳功能
: 3月底的花莲凤林镇万里溪畔，西瓜农们在太阳下弯腰“配花”，用人工方式让西瓜授粉
: ；这里是占地600多公顷的花莲最大西瓜产地中心埔，不远处则是广阔翠绿的台糖造林地
: 。
: 不过，台糖去年将一部分林地，招标出租给光电业者，未来若通过核准进行开发，中心埔
: 将摇身一变为“光电重镇”。
: 当地70岁李姓瓜农从小跟着阿公种西瓜，拥有8甲农地，对于台糖地光电开发，他担忧大
: 面积光电板可能会集热，造成周遭温度升高，“农作物一定受影响”。镇上民众也说，
: 台糖土地有20年平地造林生态及“碳汇”，若砍树种电是本末倒置。
: 台糖回应，凤林光电案仅释出低洼淹水且林相不佳土地，履约厂商仍在办理申请程序，需
: 取得地方同意函、举办地方说明会，经县府、农委会、内政部及能源局核准后才会开发，
: 将尽最大诚意与居民沟通，提供就业机会与实质回馈。
: https://uc.udn.com.tw/photo/content_topic/2023/05/19/56177.jpg
: 凤林李姓瓜农担忧光电影响环境。
: ▎台糖地若砍树种电 恐失去上千吨“碳汇”
: 去年6月，台糖“公开招标出租花莲县凤林镇土地建置太阳光电设施案”由天枢智慧能源
: 公司得标，面积154公顷；去年8月，台糖“公开招标出租林相不佳土地建置太阳光电发电
: 设备案第一批”凤林部分由旭爱能源公司得标，面积149公顷。两案共303公顷，包括中原
: 段、凤荣段及中心埔段。
: 当地居民带记者走访准备开发光电的中心埔林地，可见20年树木翠绿成林，高度约两层楼
: ；居民难以理解，为何此处遭台糖列为“林相不佳”改做光电。台糖基层员工私下表示，
: 不赞同砍掉种植20年的树木做光电，林地可有其他利用价值，例如光复乡“大农大富平地
: 森林园区”原先也是台糖造林地，透过种植花卉转型为观光景点，更是最能维护生态的利
: 用方式。
: 根据林务局估算“碳汇”方式，每公顷林地每年二氧化碳吸存量约7.5至15公吨，本报以
: 此推估，若303公顷台糖林地砍树种电，将失去每年2272至4545吨的碳汇，与全球各国积
: 极种树以增加森林碳汇的趋势，可谓背道而驰。
: https://uc.udn.com.tw/photo/content_topic/2023/05/19/56157.jpg
: 记者空拍直击，台糖准备开发光电的林地一片翠绿。
: ▎环境学者：树林提供栖息地 砍树种电会有不好影响
: 凤林镇观光旅游发展协会理事长李美玲反对台糖林地“砍树种电”，她说过去20年造林复
: 育了丰富的动植物生态，若开发光电将对地区的微气候与生态造成冲击，必须更加慎重；
: 台糖林地是生态资源，政府应思考，除了开发光电之外，是否能创造其他更有价值的使用
: 方式。
: “台糖的造林政策若中断，我们觉得很荒谬，希望造林政策重新评估，别因光电把森林销
: 毁，毁掉花了20年投资造林补助的生态环境”，李美玲呼吁。
: 国立东华大学自然资源与环境学系教授孙义方分析，政府积极发展绿能，但全台土地趋近
: 饱和，唯一拥有大片面积的仅剩台糖，而台糖也配合政策，释出造林地来做光电，造成现
: 在凤林的状况。
: 他表示：“树木长了20年，土壤固定后提供栖息地，昆虫和动物就会来栖息。它也有固碳
: 功能，你把它砍掉就没办法固碳，一定会有一些不好的影响。”他指出，部分台糖地已长
: 成非常好的森林，若要开发光电，应先寻找废耕或不良的地，尽量不要使用生物多样性丰
: 富的完整森林。
: ▎台糖：光电减碳效益大 低洼淹水且林相不佳才开发
: 台糖环境保护处处长陈威东强调，台糖在花莲平地造林面积逾2000公顷，凤林光电案仅占
: 15%，且为低洼淹水、表土流失、石砾祼露及林相不佳土地，也经内政部确认不属“环境
: 敏感地区”，及农委会评估“每公顷林木蓄积量25立方公尺以下”，同时排除“具生态栖
: 地价值”之地。
: 针对民众质疑中心埔段树林茂密却要种电，他解释是初步盘点后释出土地，“我们先整块
: 地拿出来，可是中间还要经过很多关卡审议，可能地方农政单位不会答应”。
: 关于绿能与森林的减碳效益，陈威东说明，据能源局电力排碳系数计算，发展太阳光电减
: 碳效益，预估案场年发电量约15千万度电，减少碳排量7.7万公吨；若以300公顷造林面积
: 计算，固碳量仅3352公吨。
: 台糖为何释出土地做光电？台糖秘书处处长萧光宏表示，因为政府需要很多绿电，但取得
: 大面积土地并不容易，“请我们台糖公司，盘点这些不适耕作或林相不佳的土地，政府有
: 这个需求，台糖是国营事业，尽量配合政府”。
: https://uc.udn.com.tw/photo/content_topic/2023/05/22/56199.jpg
: 凤林中心埔段的台糖林地现况。
: ▎林务局：已严加把关 生态栖地不同意开发光电
: 林务局造林生产组组长张伟顗表示，台糖配合林务局政策，在凤林造林1086公顷，栽植
: 光腊树、相思树、樟树等树种。平地造林20年后，成为野生动植物及鸟类栖息地，可将
: 断炼的生态系连接起来；同时大片林地可调节微气候、带来景观效益，并吸存二氧化碳
: 创造碳汇。
: 针对造林期满后的处置，他强调，农委会2020年组成工作团队，到全国调查造林现况，
: 盘点出3383公顷具有生态栖地或景观价值的林地，“我们严格要求，只要列在具有生态
: 栖地价值的区位，我们一定保留下来，绝对不去做任何开发，这是我们的底线”。
: 至于所谓“林相不佳”土地，张伟顗解释，林务局并没有“林相不佳”的分类，此为台糖
: 自身盘点的地区；当初台糖盘点出全台1173公顷的“林相不佳”土地，经过农委会把关，
: 排除了具有生态栖地价值的林地，最后仅剩下677公顷，同意台糖转做光电使用。
: 原住民保留地成光电掠夺目标 汉人找原民当“人头”购地
: 光电插旗后山花莲，除了森林遭到砍伐，占人口比例近三成的原住民族也受到冲击。在地
: 原住民及官员透露，在凤林镇、万荣乡与光复乡等地，已有光电业者抢进布局，透过承租
: 或找“人头”购买原住民保留地，为开发预做准备；而台糖出租土地给光电厂商，也遭族
: 人批评“能源政策粗暴”，违背原住民的历史转型正义。
: ▎游说、租地与购地 能源公司触手伸入部落
: 长期关注绿能发展的凤林吉拉卡样部落阿美族人张馨云表示，近年许多光电厂商派人到
: 花莲原民部落“猎地”，游说族人将私有的原住民保留地（原保地）出租盖光电，包括
: 河堤周边土地或农地在内。
: “猎地的手法是找部落里人脉较广的人，过去担任村里长或民意代表，对这边部落的人和
: 土地较熟悉，由这些人去跟部落游说”，张馨云指出。
: 另一猎地手法是直接买地。依《原住民保留地开发管理办法》规定，非原住民不得取得
: 原保地所有权，因此，若有汉人想取得某块私人原保地兴建光电，他们会找原住民来当
: “人头”购买原保地，以光复乡及193号县道沿线较常见。
: 张馨云说，在193号县道沿线地区，部落长者已无力耕作，若年轻人没有回乡，闲置土地
: 就成为汉人游说卖地的目标，“有小的能源公司设据点在我们凤林镇，去找部落的土地，
: 看有没有人要做光电”。
: 一名熟悉凤林镇及万荣乡光电开发的官员证实，一些向政府申请开发光电的厂商，其开发
: 范围涵盖万荣的私人原保地，且已取得土地所有权状。另外，也有厂商与原住民签订土地
: 租约，取得原保地的使用权利。
: 该官员说，原保地分为公有及私人，其中公有原保地需向政府申请召开“部落会议”，
: 取得族人同意才能开发，“私人原保地开发光电不用经过政府，省掉部落会议的召开，
: 可以便宜行事”。不过，据传多数光电申请案现仍在花莲县府审查，尚未开始建置。
: ▎台糖地出租做光电 牵涉原住民“转型正义”
: 除了汉人对原保地的掠夺之外，台糖造林地的光电开发，也因牵涉原民“转型正义”问题
: ，引发族人不满。
: 张馨云指出，台糖招标租给光电厂商的“中原农场”（近万里溪），正好位于部落过往
: 居住的“传统领域”，族人原本盼望台糖能释出土地，让他们承租耕作、造林或建立产业
: ，吸引年轻人回乡，“现在台糖却连这个机会都切断”。
: 探究历史背景，包括花莲凤林在内，台糖在全台拥有的土地，许多是原本属于原住民的祖
: 居地：日据时代，日人掠夺原住民土地栽种蔗糖，中华民国政府迁台后，接收日本留下来
: 的糖业土地，成为台糖现在的资产。
: 事实上，台糖释出原民祖居地已有先例。去年7月，台糖与凤林镇6部落签署意愿书，释出
: 79公顷原住民传统领域土地，以低于市价租金，优先供部落租地使用。
: https://uc.udn.com.tw/photo/content_topic/2023/05/19/56170.JPG
: 凤林吉拉卡样部落阿美族人张馨云表示，许多光电厂商到花莲部落猎地。
: ▎台糖强调 转做光电土地与提供部落之地“不重叠”
: 台糖环境保护处处长陈威东表示，本次提供设置光电之土地，已排除提供当地部落优先
: 承租使用之土地，“两处没有重叠”，原住民权益不受影响；台糖公司将配合履约厂商，
: 办理部落说明会，广纳各方意见，由厂商妥适处理。
: 他强调，台糖配合政府原住民政策及维护原住民土地使用权，尊重原住民传统领域范围，
: 促进土地资源永续利用的目标。
: ▎高潞・以用：解决气候问题 手段需合乎正义
: 原住民族气候变迁联盟发起人、本身是阿美族人的高潞・以用指出，台糖将中原农场及中
: 心埔段共307公顷租给光业电者，那片土地同样也是原住民的传统领域，未来若建置光电
: ，代表无法再给原住民使用，仍会影响族人权益。
: 她认为，台糖自行将土地标给光电业者，“以我们原住民族来看，这是非常粗暴的能源政
: 策；随便拿出一片森林种电，除了对土地不友善、破坏环境，也不尊重原住民族”。
: 高潞以目前行情估算，台糖地租给光电业者，每年可收逾一亿元租金。她批评：“人民土
: 地变成台糖的提款机。台糖地是从人民（原住民）手上掠夺而来，以转型正义和历史正义
: 来说，应将土地权利还给原住民族。”
: 她以“气候正义”角度指出，全球各国在气候转型过程中，常见政府或财团假借减缓暖化
: 名义，去掠夺偏远地区或弱势族群利益，而凤林光电就是一个血淋淋的例子，“我们为了
: 解决气候问题，做出来的手段也必须合乎正义，而这个开发案是非常不正义的，对土地和
: 原住民族都不友善”。
: 地方官员诉苦“光电流窜难管理” 专家提把关机制
: 近年蔡政府积极推动光电，却因缺乏配套在全台引发民怨，记者此次走访花莲调查时，
: 地方政府也抱怨光电开发资讯不透明，连他们都不知道设置地点，忧心对观光造成冲击。
: 为化解绿能与社会、生态之间的矛盾，东华大学环境学院团队启动环境调查，专家则建议
: 大面积光电应纳入环评，盼为土地、生态与民众把关，防止光电开发走向失控。
: ▎中央国产署核准光电用地前 未征询镇公所意见
: 凤林镇镇长林建平表示，光电开发若涉及公有的国产署土地与原住民保留地，需向镇公所
: 申请召开部落会议，目前收到申请面积约500公顷。然而，国产署事先未征询地方政府意
: 见，了解是否会影响观光或区块整体规划，就迳自核准业者的光电申请，“没有整体国土
: 计画，没有尊重地方政府发展的角度”。
: 另一方面，私人土地包括台糖林地在内，若要开发光电，完全不需告知地方政府。他坦言
: ，镇公所事先不知道光电设置地点，“现在到处流窜设置，像是衣服东补一块，西补一块
: ，我如何知道这些光电，跟凤林未来的观光与愿景，产生的冲突在哪里？”
: 林建平强调，地方政府愿配合国家能源政策，在适当地点施作光电，但应透过说明会及部
: 落会议，解答民众疑问并取得同意。他盼望，中央政府对凤林光电应有明确规划，设置易
: 于管理的“光电专区”，让地方冲击降到最低。
: ▎东华大学启动光电影响调查 从地景尺度看动植物栖地
: 国立东华大学环境学院申请国科会计画，自去年展开为期3年的地面光电研究，包含生态
: 环境调查和社经影响。参与研究的自然资源与环境学系教授孙义方解释，团队从大范围
: “地景尺度”出发，调查光电设施是否会影响不同动植物的栖地，“这些栖息地互相连结
: ，也提供重要生态系服务给居民”。
: 他说明，团队针对已开发的生丰光电场，在其周边森林设置种子网，监测植物生长是否受
: 到光电影响；动物方面，利用自动相机观察哺乳及两爬动物，并利用声景录音机分析环颈
: 雉等鸟类的声音。
: 孙义方强调：“我们会去了解，光电对社会与经济的冲击，这三个合起来，希望得到完整
: 评估，提出比较好的光电设置方式给政府参考。”
: https://uc.udn.com.tw/photo/content_topic/2023/05/19/56146.JPG
: 东华大学自然资源与环境学系教授孙义方建议，凤林光电必须总量管制。
: ▎光电无法管？专家建议从环评、总量管制着手
: 凤林面临大面积光电申请开发，政府应如何控管？专家学者建议，可从“纳入环评”、
: “总量管制”及“生态规划”等三方面着手。
: 国立成功大学环境工程学系特聘教授、同时也是环保署环评委员的朱信，今年3月在环评
: 大会提议，一定规模或设于特定区位的光电案场，须实施环评审查，获得13名出席环委
: 连署，环保署也同意启动研商作业。
: 朱信接受本报访问时指出，目前仅设置在重要湿地的光电才需做环评，“几乎等于所有案
: 子都不需要环评”。他建议，可设定光电的环评条件，例如达到一定土地面积与发电规模
: ，或是牵涉“环境敏感地区”的案件皆须环评。
: “两公顷以上农地，农委会有环境社会的检核，可是跟环评比起来，强度还是弱很多，
: 所以我认为透过正式的环评过程会更好”，朱信强调。
: 时代力量花莲服务处主任陈庆元也认为，花莲光电申请案与西部不同，面积动辄一百公顷
: 以上，因此主张这类大面积光电案未来应纳入环评，让推动能源转型的同时，在地生活和
: 产业也能永续发展。
: 另一方面，孙义方教授则建议，凤林镇光电开发必须进行“总量管制”。他表示，当地民
: 众非常担心未来两成面积变成光电板，发电送到外县市，却由凤林镇民承受生态与观光冲
: 击，“政府一定要开始做总量管制，若任由厂商各显神通，结果就是到处搞得乱七八糟，
: 完全破坏原来状况”。
: 长期监督光电发展的台湾绿党召集人洪裕程则表示，现正倡议名为“生态规划”的管制方
: 式。他举例说，若要开发一个光电专区，应由专家先做出整体的“生态规划”，计算环境
: 可负荷的设置量，并依据地形地貌去画出光电开发的地图，“某种程度会产生一个总量上
: 限”，借此加强管理。
: 6.备注:
: 不要让绿能毁了台湾这块宝岛
: 支持核能发电，才能保护台湾土地