劳动部将调整营造业、制造业移工聘雇资格 估增2.8万人
经济日报 记者余弦妙
2023/05/23 16:24
劳动部今(23)日宣布，预告调整聘雇移工资格，将针对制造业、营造业、农工以及机构看
护工的聘雇资格进行调整。相关法案预告期间至5月30日截止。各类别移工资格放宽，整
体预估将增加2.8万名移工。
为协助解决产业缺工问题，劳动部预告调整聘雇移工资格。包括调高制造业水产加工、豆
腐制造及金属船体等3行业移工核配比率为B级20％，及新增制造业雇主国内承接移工增额
5％弹性机制；另开放营造业民间工程业者得以30%比率聘雇移工，及调高小型农民及农民
团体移工核配比例为本外劳1:1，并扩大农粮产业雇主资格，及新开放林业移工；机构看
护工则改以许可床位核给移工名额，并增加采计护理人员并同本国看护人力在本外劳1:1
比例下聘雇移工。
劳动部今日针对各业别进行详细说明：
一、制造业：因应水产加工、豆腐制造及金属船体等3行业，因制程较难自动化，需大量
人工作业，及高温、湿热或有粉尘、化学药剂等工作环境，辛苦程度较高，规划核配比率
由15%调高为20%。另外，为鼓励雇主优先承接已在台移工，避免移工无人承接衍生失联问
题，同时尽快协助雇主用人需求，规划制造业雇主承接国内制造业移工将可额外增加5％
名额，但合计原有3K5级比率、附加就业安定费额外取得EXTRA核配比率，总移工比率仍不
得超过40%。
二、营造业：现行营造业仅开放公共工程和民间重大投资兴建工程专案，才可聘雇移工，
且移工聘期配合工程工期，无法长期留用及培养人力。考量营造业火车头产业特性，可带
动整体经济，规划甲、乙、丙级综合营造业、专业营造业及土木包工业，符合近3年承揽
案件量及聘雇本国劳工人数门槛(以土木包工业为例，须承揽1千万元以上及聘雇本国劳工
5人)者，得以30%比率聘雇移工，且可附加就业安定费再提高EXTRA核配比率最高到40%。
初期先开放总额8,000名，由内政部营建署分配名额及初审认定业者申请资格。
三、农业：为协助解决农村人力不足，配合农委会先前已提高农业移工总额至1.2万人，
将调高10人以下小型农民或农民团体聘雇移工核配比率，由现行35%调高为本外劳1:1，至
于事业单位及大型农户维持核配比率35%。另为因应农业种植作物种类繁多，将扩大放宽
蔬菜、果树、种苗、花卉、杂粮、咖啡、茶叶等特殊作物及温室设施作物等农粮产业申请
移工资格，并新开放林业伐木及造林工作，也可申请移工。
四、机构看护：现行社福机构依实际收容人数采3:1核算移工名额，住宿式长照机构与护
理机构则以登记床位数采5:1核算移工名额，未来将统一计算基准，均以各类机构设立许
可之许可床位数核算，但3:1、5:1比例不变。另外，在移工名额内，现行机构聘雇外籍看
护工人数不得超过本国看护工人数，即本外劳1:1限制，未来增加采计护理人员连同本国
看护工并计人数，再依机构规模大小区分，床位规模100床以上机构之护理人数以2分之1
采计，未达100床的机构则采计全部护理人数，以充实机构可用人力，提升照顾品质。
劳动部表示，各类别移工资格放宽，经过跨国劳动力政策协商咨询小组讨论获得共识，并
与经济部、内政部、农委会及卫福部等相关部会讨论，整体预估将增加2.8万名移工。预
告期间自今日起至5月30日止，法规预告结束后，劳动部、内政部及农委会将尽速完成相
关法制作业，协助产业进用人力，纾缓缺工问题，提升竞争力。
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