1.媒体来源:
Tokyo Web
2.记者署名:
共同通信
3.完整新闻标题:
访日客免税、还付方式に　不正転売防止へ原则先払い
4.完整新闻内文:
政府が访日客の土产品に対する免税制度を抜本的に见直す検讨に入ったことが22日、分
かった。これまでは商品购入时に消费税の负担を求めていなかったが、税を先払いして
もらい免税の条件を満たしていることを确认した上で事后的に还付する方式を导入する
方向だ。消费税の支払いを免れながら転売で不正にもうける事案が生じているためで、
年末にかけて税制改正の详细を诘め、早ければ2024年度から実施する。
　购入量が少ないなど明らかに転売目的ではない访日客に限り、既存の免税制度を利用
できるようにすることも検讨する。
　日本では海外からの访日客などが商品を购入し、帰国して利用する场合、消费税の免
税を认めている。ただ一部の访日客は免税品を大量购入し、出国前に転売することで免
税分の利益を不正に得るなどの问题があった。
　こうした不正を防ぐため、出国时に购入の记录はあるが免税品を持っていなければ消
费税分を徴収する仕组みだ。しかし财务省によると、出国时の税関検査で22年度に徴収
対象となった约22亿円のうち、お金を持っていないなどの理由で9割以上が徴収できて
いない。
日本政府已开始探讨彻底修改以访日游客购买的特产等为对象的免税制度。目前，购买商
品时不要求负担消费税。政府计划采用的方式是先让游客支付税款，然后进行确认，若满
足免税条件，则退还税款。这是因为出现了倒卖免除消费税的商品来非法获利的问题。政
府将在直至年底的期间内，汇总税制改革的详情，最早从2024年度起实施。
　　此外，还将探讨仅限购买量较少等显然不是以倒卖为目的的访日游客，可以继续利用
现有免税制度。
　　对于访日游客等购买商品并回国后使用，日本允许免除消费税。不过，一部分访日游
客大量购买免税商品并在离境前倒卖，以此来非法获得免税部分的利润等，成为了问题。
　　为防止此类问题，目前的做法是如果离境时有购买记录但未持有免税商品，则征收消
费税。不过财务省介绍称，2022年度在离境时的海关检查中成为征税对象的约有22亿日元
，但因为游客称没有钱等，未能征收的达到9成以上。
　　日本探讨的退税方式在欧盟（EU）等地已经实施。做法是如果离境时未持有免税商品
等，不满足免税条件，那么就不退税。此举被认为能有效防止逃税。有的国家是在游客回
国后再退税。
　　另一方面，由于担忧会导致访日游客方便程度下降，削弱购买意愿，一部分零售业和
旅游行业对采用新方式态度慎重。在海外，出现了离境时为办理退税手续而排长队的问题
，因此也有方案要求部分维持现行制度。
　　政府迄今也采取了防止滥用免税制度的对策。从5月起，对于购买被倒卖的免税商品
的商家要求必须缴纳消费税。此外，对于离境时拖欠税款的游客，政府考虑今后利用购物
记录，在其再度访日时征收。
5.完整新闻连结 (或短网址)不可用YAHOO、LINE、MSN等转载媒体:
https://www.tokyo-np.co.jp/article/251675?rct=economics
6.备注:
一人犯罪，全世界赎罪......