小弟能源工程师，做个了梦跟各位分享。只是梦，一个荒唐的梦。
台湾离岸风电就年发电量的角度来看确实是不错。工程风险方面台风也风速较墨西哥湾来
的没那么严峻、地震和新地质条件也是工程设计上可以完全克服的。好的开发商会走其实
就是成本与风险。成本和不确定性主要来自下面几点:
1. 国产化
国产化要求不是台湾独有的，扶植台湾厂商也没什么不对。有问题的地方是雨露均霑的
强制国产化要求。虽然政府都说不是强制是自主承诺，但不承诺就没风场，所以...
如同台湾买汽车他妈的真贵一样，利用国产化形成壁垒来图利寡占或独占厂商，造成这
些皇家包商有恃无恐的报天价，给烂品质，还要买方辅导来至少达到基本要求。报价离
普的有些还报超过国外厂商进口含运含税的200%，交期比人家长，风险却都不负担，仗
著寡占或独占市场的优势，一副就是要嘛买方吞下去要嘛滚回去。从调查、设计、制造
...一整串都是如此，造成成本和风险暴增且不可控。
解法其实也不难，欧洲成熟市场都示范给看还不抄，论文就会抄...
同样让厂商自主承诺投资达到目标比例，例如50%的建造成本。但不要限定一定每个项目
都要达到这个比例。如此市场机制的导入可以产生比较正常竞争的市场: 假如下部结构
贵得太离谱，风机发电机和铸件还算合理，那厂商可以完全不国产化下部结构，选择100%
国产化发电机和铸件。自然而然在这种买方有选择的状况下就能够有供应商竞争力，久而
之有竞争力的厂商会留下，只会靠国产化保护的废物就可以滚蛋，最终会变成区域供应练
的成熟，对整个亚太都有益处。但如此一来废物厂商就会被淘汰，也许有人不乐见。
2. 政策风险
政府可以随时强加要求且能够朔及既往，风险和成本不可控。
几个案例像是渔业补偿政府找了教授订定了补偿计算方式，结果渔会不买单，政府也让
渔会漫天喊价。另一方面在去年又把离岸风电加入电协金的法规，造成开发商一方面要
当盘子给渔会敲一次，另一方面新的法规朔及既往，又要把好大一部份比例的电协金在
送给渔会。另一方面政府做了一堆航道规划，还要开发商按照航路标识规定设置助导航
设施，来限制大船、商船进入风场。但同时政府也讲明了没有任何的法规能够限制渔民
进入风场捕鱼，就算是在专用渔业权区外也一样。明明对政府有利的地方就可以订个法规
然后就生效，所有人要遵守，对海域有些规划对渔船有些限制有那么难吗?
另个案例像是标检局本来要订些规范，后来变成指引。还好变成指引没有强制力。里面要
求开发商花数十亿进行的厂址调查资料要全部交给政府。钻探、海气象量测、地球物理这
些调查有部分已经被敲盘子给了国内厂商，结果政府还想要免费拿到人家花几十亿后得到
的成果。标检局要求没成功，现在又要拿其他法规来要资料，简直不要脸。看看人家荷兰
政府直接做完全部的调查并且开放资料在网络上给所有潜在开发商参考，中华民国政府，
哀。
再来行政契约改了又改，居然能够在区块开发第一阶段投标后还在改。那沃旭没参加R3-1
不是很虽小? 人家就是评估行政契约里有风险所以不投，结果政府居然在竞标以后再来帮
剩下的开发商改契约条款，改后的版本搞不好沃旭就能够投，这样真的公平吗?草案两字
很好用的!
3. 专业的质疑
一堆许可找外行来当委员，问一堆白痴问题，再用井蛙的想法想像这样不行那样不通。
一堆研究和案例就已经证明的东西，一句我觉得就可以推翻。强加一大堆不合理的要求，
又是监测又是调查，一次比一次要求的更多，背后那些东西受益? 我真的不知道。 或许
是...... 哎呀 我不能说。
久了开发商也放弃讲道理，使得审查会场沦为市场喊价。 这边承诺一点，那边加做一些
，常常有同事问我这样真的正常吗? 这些委员真的是专业人士吗? 身为台湾人我只能苦着
脸说句 Welcome to Taiwan。
其他当然还有陆域乡镇代表买地卡位等著开发商的诚意，离岸调查设施缠满渔网，主管
机关规则公布一延再延，倾听在倾听讨论再讨论，但能源目标不变喔! 各位说说这样的
不断压缩的期程可行性有多高?
也不是没和政府沟通过，但似乎阻力很大要改很难。区块开发第二阶段假如还是如此，
小弟我要准备更新履历，开始投海外的工作了。大家逃不了的自求多福了!
※ 引述《teeo (teeo)》之铭言：
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2.记者署名:冯建棨 2023.05.12
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