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诈团主嫌韩国、大陆无期徒刑 台湾《组织犯罪组织条例》最重10年
2023年05月7日 15:25
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▲法务部统计显示，2017年到2021年到案车手人数增加2.7倍，光是2021年就多达1.2万余人
。（图／资料照片）
记者黄哲民／台北报导
国内诈欺犯罪新收案件数量从2020年起，已跃升各类型犯罪之首且逐年上升，政府为洗刷“
诈骗之岛”恶名，除持续宣导防诈、强化打诈查缉，也不断修法加重刑责，包括《刑法》加
重诈欺取财罪法定刑最重可判刑7年、《组织犯罪防制条例》最重可判刑10年，但相较邻近
的韩国、中国最重可判诈骗集团主谋无期徒刑，国内除了司法判决常被诟病轻判外，立法强
度也有待斟酌。
对于非集团性的一般传统类型诈欺犯罪，我国是以《刑法》诈欺取财罪或诈欺得利罪论处，
法定刑最重为5年以下徒刑、得并科台币50万元以下罚金，德国刑法普通诈欺罪法定刑最重
也是5年以下徒刑，但日本刑法诈欺罪法定刑，最重就可达10年徒刑。
我国普通诈欺取财罪让大众诟病之处，不在于法定刑偏低，而是单一犯行实务判决很少超过
1年徒刑，多半判刑6月上下，跟不上诈欺手法翻新、特别是电信诈骗集团分工精细化脚步，
例如卖人头帐户给诈骗集团，是依帮助诈欺取财罪论处，判刑通常低于6个月、得易科罚金
，若坚称“求职受骗提供帐户”，还可能有无罪空间。
诈欺犯罪于2017年已占国内全般刑案13.1%，2020年所占比例增加到17.6%，一举超过毒品、
公共危险，案件数量成为国内各类犯罪之首，2021年更攀升到23.4%，全年新收案件多达12.
4万余件，其中约6成为电信诈骗，造成国人每年数10亿元损失、民怨不断。
政府修法祭出重罚，包括《刑法》、《组织犯罪防制条例》与《洗钱防制法》。《刑法》除
了扩大没收犯罪所得的范围，并于2014年增订加重诈欺取财罪，法定刑提高到1年以上、7年
以下徒刑，得并科台币100万元以下罚金，针对3种犯罪手段加重处罚，包括冒用政府机关或
公务员名义、3人以上共犯、以广播电视、电子通讯、互联网或其他媒体等传播工具对公
众散布。
对应诈团的分工，加重诈欺取财罪主要落在负责领取赃款的“车手”。法务部统计显示，20
17年到2021年到案车手人数增加2.7倍，光是2021年就多达1.2万余人。
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▲《组织犯罪防制条例》2017年修法，诈团纳入组织犯罪类型，首脑、机房和水房，依法可
处3年以上10年以下徒刑。（图／资料照片）
其次，针对诈团“首脑”、“机房”与“水房”等核心成员或重要干部，《组织犯罪防制条
例》2017年修法，将诈骗集团纳入组织犯罪类型，前述3类诈团要角依法可判处3年以上、10
年以下徒刑、得并科台币1亿元以下罚金，参与犯罪组织者可判刑6月以上5年以下、得并科
台币1000万元以下罚金。
《组织犯罪防制条例》原本有强制工作规定，被视为惩戒罪犯的杀手锏，但司法院大法官20
21年宣告强制工作违宪后，条例仍有判刑确定者不得登记为公职人员候选人、政党提名候选
人若在登记参选5年内犯《组织条例》判刑确定，政党要负担每名台币1000万元以上、5000
万元以下罚金等刑责，目的是阻断黑金政治，诈团的犯罪所得也在限制之列。
不过《组织条例》成罪要件严格，若不能用此罪论处，还有《洗钱防制法》可用，掩饰、隐
匿诈骗犯罪不法所得，法定刑最高为7年以下徒刑、并科台币500万元以下罚金，专责透过人
头帐户、地下汇兑、虚拟货币或第三方支付平台制造金流断点的“水房”人员，即使不构成
组织犯罪，也难逃洗钱罪处罚，甚至常卖人头帐户、恶性重大者，也可用洗钱罪制裁。
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▲《组织犯罪防制条例》参与组织犯罪者的车手等，将处6个月以上、5年以下徒刑得并科1
千万以下罚金。（图／记者陈诗璧制）
政府修法打诈使出重手，但刑罚强度显然不如其他先进国家，日本除了前述刑法诈欺罪法定
刑最重为10年徒刑，若被认定是大规模且连续性的组织犯罪，还曾出现首脑重判20年徒刑、
赔偿逾1.4亿日圆（折合台币约4300万元）的案例，德国刑法诈欺罪对于集团型犯罪，法定
刑也提高到1年以上、10年以下徒刑。
韩国打击电信诈骗依犯罪规模，主谋最重可判无期徒刑，洗钱者判刑7年，“车手”判刑5年
。中国诈骗罪处罚也采取分级，诈骗人民币3000元到1万元以上，属于“数额较大”，可判
刑3年以下，诈骗人民币3万元到10万元以上，属于“数额巨大或有其他严重情节”，判刑3
年以上10年以下。
若诈骗超过人民币50万元，构成“数额特别巨大或有其他特别严重情节”，中国诈骗罪法定
刑为无期徒刑或10年以上徒刑，且3个级距各有单处或并处罚金规定，特别严重情节可没收
财产。
综观国内外法令比较，我国打诈法规虽建构点线面，但现有法定刑最重为10年徒刑，行政院
日前通过所谓“打诈三法”修正草案，包括《洗钱防制法》收集人头帐户行为最重判刑5年
、得并科台币400万元以下罚金，《个人资料保护法》泄漏个资最重可处罚锾1500万元，《
证券投资信托及顾问法》禁止无照业者从事广告行为、刊播平台要负连带赔偿责任等，仍有
待立法加强打诈力度。
https://www.ettoday.net/news/20230507/2494014.htm