加拿大牛肉预告进口 消基会严正反对吁公开会议纪录
联合报／ 记者
陈宛茜
食药署日前预告修正“美国及加拿大牛肉及其产品进口规定”草案，将比照美国牛肉，开
放全牛龄加拿大牛肉进口，目前已进入30天预告期蒐集各界意见，最快下半年公告上路。
消基会今天发声明指出，消基会严正反对，并呼吁我国强化食品安全风险治理的立法政策
，积极建立更为完备的风险评估程序与机制，并在风险评估程序中，即应加强风险沟通，
与社会大众咨商；而非仅在预告后，再寻求公众意见。
消基会指出，至2015年12月，加拿大食品检验局（CIFA）发布加牛检出狂牛症，所有的迹
象都指向牛饲料的污染，报告题为“加拿大第19案牛海绵状脑病的调查报告”；2021年12
月，报载身为全球第8大牛肉出口国的加拿大，再度传出有牛只感染牛海绵状脑病（BSE／
俗称狂牛症），因此，韩国暂停进口加拿大牛肉，而中国、菲律宾等国也跟进。
依食品安全卫生管理法第4条第二项规定：“风险评估，中央主管机关应召集食品安全、
毒理与风险评估等专家学者及民间团体组成食品风险评估咨议会为之”。
消基会指出，本次主管机关所称，进口加拿大牛肉曾经风险评估程序者，其是否践行上述
法文规定之“食品风险评估咨议会”程序，主管机关应澄清以释疑。若仅是便宜行事之专
家咨询会，则显非适法。再者，不论是风险评估咨议会”性质，抑仅“专家咨询会”性质
，主管机关均应公开其会议内容及结论，以昭凭信。
消基会呼吁我国强化食品安全风险治理的立法政策，积极建立更为完备的风险评估程序与
机制，以符合透明、独立和客观专业的国际公认的评估原则，并在风险评估程序中，即应
加强风险沟通，与社会大众咨商；而非仅在预告后，再寻求公众意见。
消基会指出，加拿大牛传出狂牛疫情，才不过1年，“饲料”是否足够安全的疑虑尚未厘
清，现在进口全牛龄牛肉，真可说是未把消费者健康视为行政管理上最重要的事，也完全
轻忽了消费者倚重政府为民把关的期待。
消基会表示，严正反对在加拿大牛尚有安全疑虑，且评估程序恐有违法之际，预告并决定
开放加拿大全牛龄牛肉进口。倘卫福部食药署执意不顾民意，强要开放加拿大牛肉进口，
消基会将呼吁消费者发起拒买行动，以捍卫民众食安健康权益。
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