劳保黑洞扩大 劳动部明年恐为预算规模第4大部会
22:48 2023/04/16
中国时报 林良齐
据劳保局公布劳保基金2022年未提存精算负债达11兆4855亿元，相较2021年的10兆7639亿元
增加7216亿元、平均每天负债增加20亿元，代表启动年金改革时年轻世代恐负担更多，劳动
部官员表示，除了因为老年给付领取劳工及领取数额持续增加外，加上劳保基金去年投资亏
损，才会导致未提存精算负债增加速度加剧。
据劳保局报告指出，2020年未提存精算负债为10兆2876亿元、2021年为10兆7639亿元、2022
年达11兆4855亿元，2021年间增加4763亿元、2022年爆增7216亿元。
据统计，去年光老年给付就付出4292亿元，占整体给付近9成，劳动部劳动保险司司长陈美
女说，由于劳工年资不断增加、投保平均薪资提高，导致领取老年给付人数不断累积，领取
数额迅速增加，加上去年劳保基金投资失利，才会导致未提存精算负债增加迅速。
劳动部表示，为因应我国人口快速高龄化及少子女化趋势所致劳保财务问题，秉持积极严谨
态度，持续蒐集各界意见，并参酌国外年金制度实施经验，于兼顾保障目的、公平性及财务
负担原则下，研谋劳工保险财务改善因应对策，以确保制度稳健运作。另为协助稳定基金流
量，今年已拨补劳工保险基金450亿元；疫后强化经济与社会韧性及全民共享经济成果特别
预算也编列300亿元，以维持基金水位。
除了已经拨补的1170亿、再加上特别预算300亿及明年拟拨补的1000亿，拨补预算达2470亿
元，仍难补劳保黑洞，且拨补规模扩大，劳动部今年预算案规模已近2000亿元，若其他部会
预算不变，劳动部明年可能超越经济部成为预算规模第4大部会，仅次于国防部、卫福部、
教育部。
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