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1.媒体来源: 报导者
2.记者署名:
2023/4/11
文字林雨佑
摄影杨子磊
核稿／方德琳；责任编辑／张诗芸
3.完整新闻标题:
产业现场篇
当整条美食街都抢工读生──“餐饮重灾区”竹北为何一人难求？
4.完整新闻内文:
购物中心开幕在即，却有一半员工没找齐，有的店舖即使提高薪资、租屋补贴，急着从外
县市调人，“但开幕到现在，人从来没有补满过，现在还缺7成，”某餐饮连锁主管如此
描述竹北缺工情况。
随着COVID-19疫情趋缓，全台餐饮旅宿业回温之际，却爆发缺工潮。根据政府统计，去年
（2022）下半年，餐饮旅宿业职缺数创历史新高，也一跃成为仅次于水电燃气业的最缺工
行业。
其中，全台最富有及外移人口都居全台之冠的竹北市更是重灾区，去年一口气连开两家购
物中心，没想到业者立即陷入求才泥沼。《报导者》记者走访竹北一带，记录他们此时此
刻，平均薪资比其他县市高2成，缺工却多2倍的实况。
3月一个平日下午阳光和煦气温宜人，新竹县竹北市La Kaffa六角咖啡厅里，空间相当宽
敞，内用有10几桌约有40个座位数，现场虽只有4、5组客人，但餐厅内外场一样忙碌。这
里卖意大利面、咖哩饭和下午茶，一份餐点约300元，以当地消费水准不算贵。
好不容易出完最后一份餐点，合伙人兼店员郑雅茹趁著空档跑到店门口外，用手慢慢地把
原本贴在门上的“10：00～19：30”白色贴纸一张张撕掉，新的贴纸刚好到货，他们要贴
上新的营业时间，改成“11：00～19：00”，开店晚一小时，收店早半小时。改营业时间
没别的原因，就是因为缺员工，没有办法应付这么长的营业时间。
店门口外最近挂上大大的“店长累累，请求支援店长”布条，虽有一、两人看到布条来询
问，但都没有下文。这工作是真的累。店长吴奕锜原本10点开店前就要来整理备料，晚上
7点半收店后又要整理、算帐到9点多才能离开，不时还要赶时间去进货，几乎每天都花近
12小时待在店里。
全台各地餐饮都在缺工，但好像竹北又特别严重。
“我们一有空就会丢信，每天丢几十封，现在至少上千封了，都是被拒绝，一、两个有意
愿面试的，也是被放鸽子，”吴奕锜说，他们从今年1月就开始找人，各种人力银行、打
工App他们都试过，也去社群平台上面投放广告。找人的条件无限宽广，无论有没有餐饮
经验，早班或晚班，是正职还是兼职，只要有公开履历资讯，无差别求才。问了两个多月
，好不容易才找到一位兼职。
25岁的胡芳华没有餐饮经验，上一份工作是补教业，现在正在家里准备语言考试，想用空
闲时间打工兼差，在人力银行网站上刚好看到这家咖啡厅就在家附近，就来应征计时工读
生，但这份兼职她也只打算做几个月而已。这代表不久后，咖啡厅再度陷入严重缺工情况
。
吴奕锜很纳闷，怎么会这么缺人？她说，3年前开幕的时候，正职薪水开26,000元、
27,000元都还有人主动来应征，没想到疫情过后不过3年，现在开3万元，竟然都没有人来
应征。
六角咖啡在2020年年中开幕，当时还有5名正职、3名兼职员工；不料开幕不到一年就遇到
COVID-19疫情禁止内用，全台湾餐饮业大急冻，餐厅开始放无薪假，两名正职员工选择转
换跑道，一个转作科技业业务，另一个到补教业上班。现在疫情趋缓，餐饮消费人流回升
，当吴奕锜再去询问他们回来上班意愿时，却发现他们待的公司也缺人，根本走不掉。
为何会缺工？吴奕锜认为外送平台兴起是关键之一。疫情让消费者停止内用改点外送，即
便疫情纾缓，消费习惯仍已经改变。他们店里面之前就有几位工读的学生，离开店之后加
入外送平台，再询问他们上班意愿，他们宁愿专心跑外送。
一年成立两间大型购物中心，整条美食街都在抢工读生
六角咖啡厅找不到员工，还有一个很大的原因是地理因素。2022年1月，新竹县最大的购
物商城远东百货竹北店开幕，地下四层地上八层的百货商场，第一年就创下60亿元业绩。
仅不到一年，竹北在12月又开了一间享平方ShownSquare购物中心，一、二楼是百货和餐
厅，三楼以上3层楼的影城有14个影厅，是新竹地区最大的影城。这两座大型购物商场，
彼此距离不到4分钟车程。
购物商场对当地服务业人才产生明显磁吸效应。吴奕锜在朋友陈小姐搬来竹北后，也曾想
找她到咖啡厅上班，但陈小姐考量薪资福利，也因为喜欢做点心类，最后选择到离六角咖
啡厅也不远的远百竹北店，其中一间冰淇淋专柜上班。
来自宜兰的陈小姐五专就念餐饮科，毕业后待过宜兰的火锅店、义式料理店。前年搬到竹
北后也想找份餐饮工作，找工作过程非常迅速让她印象深刻。她记得当天凌晨她躺在床上
滑手机，刚好看到冰淇淋店在征人就投了履历，隔天接到电话通知面试，第二天面试完后
，第三天马上就正式上班了。
陈小姐2年前在宜兰的起薪仅有比基本薪资略高的27,000元，到竹北后起薪一下子跳到
35,000元，现在升到储备干部的她更加薪到40,000多元。因为公司在享平方也有柜位，她
现在就在远百竹北店和享平方两边跑。
在远百竹北店和享平方美食街逛一圈，除了菜单和消费优惠外，也不难发现许多店家都在
明显处放上征人讯息，一旁本只有消费优惠讯息的萤幕也都不停轮播征才海报；正职内外
场开出的起薪从32,000元到40,000元都有，计时人员普遍都在时薪200元以上，高于最低
薪资月薪26,400元和时薪176元。但即便都是资本较雄厚的大餐饮集团进驻，远百竹北店
和享平方的餐饮柜位仍无法透过高薪聘到足够人力。
“远百竹北店开幕的时候，整条美食街都在抢同一个工读生”──这个说法在餐饮界颇为
流传，在陈小姐看来并不夸张，她说百货柜位彼此都在互相挖角，她自己也被询问过一、
两次。
开幕时人还缺一半，业主提供宿舍请外地员工支援
一年内成立两间大型购物中心，到底缺多少人？
“像这间就只有一位（外场服务生）是在地人，其他三位都是外县市调来支援的，”享平
方店长张博勋指著享平方其中一处柜位说。他平时的工作就是巡视各楼层，协助打点各家
进驻品牌大小问题，各家的人力情况他再清楚不过。他说，享平方刚开幕的时候，平均缺
工4成，各家为了能正常营运，纷纷从其他县市分店调派人过来支援。
为了提高外县市员工支援竹北的意愿，店家会提供宿舍或是租金补贴。张博勋说，享平方
的百货类和餐饮类共有26个柜位，其中至少有10个柜位有提供员工宿舍或是房租补贴，且
几乎都是餐饮类，因为一个服饰或杂货柜位只需要1、2名店员，餐厅要维持正常营运，有
的内外场加起来可能至少要20名店员。
竹北地价高，业者员工宿舍多在周边地区。在新竹县湖口乡租房的郑雅茹每天骑车约20分
钟到竹北六角咖啡厅上班，她的房东同时也有租给远百进驻店家，当作员工宿舍使用。为
求省时省油钱，还有些店家会提供专车服务，一台车接送外县市员工从宿舍到竹北上下班
。
竹科创造消费力却也吸走劳动力，周遭恐有10年服务人才荒
竹北市是台湾平均所得最高的地方，也是全台外移人口最多的乡镇市区，过去5年就移入
近2万人。看准竹北市的消费潜力，百货业主无不想在此拓点，目前人口20万人口，却有
两间大间购物中心，今年还有第三间购物中心要开幕。
张博勋说，百货业在竹北地区的营运成本比其他地区高出不少，享平方店舖的人员薪资平
均比其他县市高约2成，各店都调薪抢人，津贴也不断调整，还是找不到人，邻近的科学
园区是一大主因：“在园区做流水线（生产技术员）一个月薪水可以到4、5万元以上甚至
8、9万元，工作流程单纯，餐饮工作再调薪也顶多3、4万元，事情多、两头班工时又比较
长，自然都往园区跑（找工作）。”
张博勋也观察到，外来人口多为在新竹科学园区工作的30、40岁年轻夫妻，下一代的年纪
多为国中小以下孩童，还未到打工年纪，“5到10年内竹北可能都会是人力荒，希望能慢
慢缓解。”
除了科学园区的地理跟高科技业磁吸效应吸走当地劳动力外，餐饮服务业也并非高社经地
位居民的工作首选。一位连锁超商集团的主管分析，餐饮人力很大一部分仰赖学生族群，
但竹北周遭地区较缺能作为服务业补充人力的技职体系学校。
该主管表示，缺工是全台普遍现象，他们这几年开的新店舖都缺人，而新竹地区的人力缺
口又是其他地区的2倍之多；他们同样也从外县市店舖人力支援调度，并提供员工特别加
给和租屋补助，原居住地离新竹愈远就租屋补助愈多，即便如此，效果仍有限，“好一点
的（新竹地区）只缺2成，差一点的像是远百竹北商圈甚至缺到7成，真的只能一个人当三
个人用。”
麦当劳订定艰困门市征才策略，加薪会是解方吗？
速食龙头麦当劳同样遇到缺工的问题。已在麦当劳人力资源部服务10年的协理陈志豪开玩
笑地说，他们其实每年都在都缺人，只是以前跟现在缺人的层次不同。
“以前想找聪明、反应快的员工很难找，现在不是，光要找会呼吸的人就很困难我也
要让第一线同事知道，现在没办法慢慢挑员工，想尽办法都要留住他（应征者），”陈志
豪说。
竹北地区的人力调度同样让陈志豪感到头疼，“有客人、没员工”，与中南部某些同列“
艰困地区”。为了解决这些门市长期缺员情况，他们内部也花时间研究制定了一套办法，
让这些长期缺员的门市能开更高薪资加大招聘力道，或是从外县市调派人力支援。“哪些
门市需要加薪？加了薪有用吗？还是只是增加成本，但没多征到人？这些都要研究跟确认
。”
陈志豪说，在竹北的部分，光是当地提高的薪资加上外县市津贴，每个月薪水甚至可能比
在其他县市额外多8,000元。他预期，这样的差异化策略应该会在一、两年内发酵，希望
能改善艰困地区缺工情形。
餐饮业一直以来的薪资都不高，是因为企业不愿调薪才找不到人？
陈志豪认为，薪酬固然是就业考量之一，麦当劳今年也全面调整正职起薪，但现在的问题
核心在于“没有人”，就连薪资高的科技业和制造业都在缺工。他认为，餐饮业不能只能
用薪水去竞争，员工福利、教育训练都是对员工跟公司的重要投资，“我不是只是给你（
员工）钱，把你训练好，就算你有天离开，开餐厅要注意什么、食品安全都会有概念。”
竹北的六角咖啡厅3年前开幕后一路挺过疫情，现在面对的的挑战不只是缺工，食材成本
也是。吴奕锜说，本来最多成本是人力，约占3、4成，食材现在也从2、3成涨到3、4成，
剩下的才是房租水电等其他支出。成本反映售价，他们的餐点涨过一次，一客约250元的
套餐调涨10至15元，但要再调涨，她认为餐点必须要提升精致度。
吴奕锜今年31岁，资讯管理系大四时开始踏入餐饮业，在西堤牛排店打工，后来做过猪排
、饮料，也曾被总部派去海外进修，协助业主在日本、缅甸开饮料店，直到海外遇到疫情
，才回台湾自己开咖啡厅。她喜欢动手做料理，比起外场服务，她更喜欢待在厨房。
不过，即使对餐饮有热情，疫情、缺工、原物料涨，也让本来正值事业冲刺年纪的她慢慢
对餐饮人生有了疑虑。
“疫情后期会觉得，正职好像要扛很多责任但还是想再给这间店一个机会，打算再撑
个几年，看有没有办法起色，”吴奕锜无奈地说。
今年连假特别多，1、2月就有元旦、春节和二二八连假，4月又有清明连假，前阵子店里
特别忙，吴奕锜数着：“假日我们5个人（包含正职、兼职）都要全上才行，再少个人可
能内用就要停了（再少一个人呢？）可能就要关店了。”
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