1.媒体来源:《报导者》
2.记者署名:
文字／林雨佑
摄影／杨子磊
核稿／方德琳；责任编辑／张诗芸
3.完整新闻标题:
产业现场篇
当整条美食街都抢工读生──“餐饮重灾区”竹北为何一人难求？
4.完整新闻内文:
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疫后的餐饮旅宿业爆发缺工潮，其中新竹县竹北市“灾情”更为严重。图为同样陷入人力不
足泥沼的竹北La Kaffa六角咖啡厅，店长吴奕锜利用午后出完餐的空档刷洗地垫。（摄影／
杨子磊）
购物中心开幕在即，却有一半员工没找齐，有的店舖即使提高薪资、租屋补贴，急着从外县
市调人，“但开幕到现在，人从来没有补满过，现在还缺7成，”某餐饮连锁主管如此描述
竹北缺工情况。
随着COVID-19疫情趋缓，全台餐饮旅宿业回温之际，却爆发缺工潮。根据政府统计，去年（
2022）下半年，餐饮旅宿业职缺数创历史新高，也一跃成为仅次于水电燃气业的最缺工行业
。
其中，全台最富有及外移人口都居全台之冠的竹北市更是重灾区，去年一口气连开两家购物
中心，没想到业者立即陷入求才泥沼。《报导者》记者走访竹北一带，记录他们此时此刻，
平均薪资比其他县市高2成，缺工却多2倍的实况。
3月一个平日下午阳光和煦气温宜人，新竹县竹北市La Kaffa六角咖啡厅里，空间相当宽敞
，内用有10几桌约有40个座位数，现场虽只有4、5组客人，但餐厅内外场一样忙碌。这里卖
意大利面、咖哩饭和下午茶，一份餐点约300元，以当地消费水准不算贵。
好不容易出完最后一份餐点，合伙人兼店员郑雅茹趁著空档跑到店门口外，用手慢慢地把原
本贴在门上的“10：00～19：30”白色贴纸一张张撕掉，新的贴纸刚好到货，他们要贴上新
的营业时间，改成“11：00～19：00”，开店晚一小时，收店早半小时。改营业时间没别的
原因，就是因为缺员工，没有办法应付这么长的营业时间。
店门口外最近挂上大大的“店长累累，请求支援店长”布条，虽有一、两人看到布条来询问
，但都没有下文。这工作是真的累。店长吴奕锜原本10点开店前就要来整理备料，晚上7点
半收店后又要整理、算帐到9点多才能离开，不时还要赶时间去进货，几乎每天都花近12小
时待在店里。
“店长累累、请求支援！”发了破千封求才信，才找到一个短期兼职
25岁的胡芳华，是咖啡厅发了一千封求才讯息才找到的工读生。不过她是利用读书空档兼差
，只打算工作几个月。（摄影／杨子磊）
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全台各地餐饮都在缺工，但好像竹北又特别严重。
“我们一有空就会丢信，每天丢几十封，现在至少上千封了，都是被拒绝，一、两个有意愿
面试的，也是被放鸽子，”吴奕锜说，他们从今年1月就开始找人，各种人力银行、打工App
他们都试过，也去社群平台上面投放广告。找人的条件无限宽广，无论有没有餐饮经验，早
班或晚班，是正职还是兼职，只要有公开履历资讯，无差别求才。问了两个多月，好不容易
才找到一位兼职。
25岁的胡芳华没有餐饮经验，上一份工作是补教业，现在正在家里准备语言考试，想用空闲
时间打工兼差，在人力银行网站上刚好看到这家咖啡厅就在家附近，就来应征计时工读生，
但这份兼职她也只打算做几个月而已。这代表不久后，咖啡厅再度陷入严重缺工情况。
疫情离职员工难回流，宁去跑外送
La Kaffa六角咖啡厅因人力短缺，决定延后开店、提早收店。店员郑雅茹正在更新店门口的
营业时间标示。（摄影／杨子磊）
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吴奕锜很纳闷，怎么会这么缺人？她说，3年前开幕的时候，正职薪水开26,000元、27,000
元都还有人主动来应征，没想到疫情过后不过3年，现在开3万元，竟然都没有人来应征。
六角咖啡在2020年年中开幕，当时还有5名正职、3名兼职员工；不料开幕不到一年就遇到CO
VID-19疫情禁止内用，全台湾餐饮业大急冻，餐厅开始放无薪假，两名正职员工选择转换跑
道，一个转作科技业业务，另一个到补教业上班。现在疫情趋缓，餐饮消费人流回升，当吴
奕锜再去询问他们回来上班意愿时，却发现他们待的公司也缺人，根本走不掉。
为何会缺工？吴奕锜认为外送平台兴起是关键之一。疫情让消费者停止内用改点外送，即便
疫情纾缓，消费习惯仍已经改变。他们店里面之前就有几位工读的学生，离开店之后加入外
送平台，再询问他们上班意愿，他们宁愿专心跑外送。
一年成立两间大型购物中心，整条美食街都在抢工读生
远东百货竹北店、享平方ShownSquare购物中心分别在2022年头和年尾开幕，对周遭服务业
人才流动产生极大影响。图为
享平方ShownSquare购物中心里的商家利用空档进行员工训练。（摄影／杨子磊）
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六角咖啡厅找不到员工，还有一个很大的原因是地理因素。2022年1月，新竹县最大的购物
商城远东百货竹北店开幕，地下四层地上八层的百货商场，第一年就创下60亿元业绩。仅不
到一年，竹北在12月又开了一间享平方ShownSquare购物中心，一、二楼是百货和餐厅，三
楼以上3层楼的影城有14个影厅，是新竹地区最大的影城。这两座大型购物商场，彼此距离
不到4分钟车程。
购物商场对当地服务业人才产生明显磁吸效应。吴奕锜在朋友陈小姐搬来竹北后，也曾想找
她到咖啡厅上班，但陈小姐考量薪资福利，也因为喜欢做点心类，最后选择到离六角咖啡厅
也不远的远百竹北店，其中一间冰淇淋专柜上班。
来自宜兰的陈小姐五专就念餐饮科，毕业后待过宜兰的火锅店、义式料理店。前年搬到竹北
后也想找份餐饮工作，找工作过程非常迅速让她印象深刻。她记得当天凌晨她躺在床上滑手
机，刚好看到冰淇淋店在征人就投了履历，隔天接到电话通知面试，第二天面试完后，第三
天马上就正式上班了。
陈小姐2年前在宜兰的起薪仅有比基本薪资略高的27,000元，到竹北后起薪一下子跳到35,00
0元，现在升到储备干部的她更加薪到40,000多元。因为公司在享平方也有柜位，她现在就
在远百竹北店和享平方两边跑。
在远百竹北店和享平方美食街逛一圈，除了菜单和消费优惠外，也不难发现许多店家都在明
显处放上征人讯息，一旁本只有消费优惠讯息的萤幕也都不停轮播征才海报；正职内外场开
出的起薪从32,000元到40,000元都有，计时人员普遍都在时薪200元以上，高于最低薪资月
薪26,400元和时薪176元。但即便都是资本较雄厚的大餐饮集团进驻，远百竹北店和享平方
的餐饮柜位仍无法透过高薪聘到足够人力。
“远百竹北店开幕的时候，整条美食街都在抢同一个工读生”──这个说法在餐饮界颇为流
传，在陈小姐看来并不夸张，她说百货柜位彼此都在互相挖角，她自己也被询问过一、两次
。
开幕时人还缺一半，业主提供宿舍请外地员工支援
享平方ShownSquare开幕时平均缺工4成，人力成本比其他县市高2成。商家的广告看板除了
消费折扣外，更不时出现人力招募的广告。（摄影／杨子磊）
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一年内成立两间大型购物中心，到底缺多少人？
“像这间就只有一位（外场服务生）是在地人，其他三位都是外县市调来支援的，”享平方
店长张博勋指著享平方其中一处柜位说。他平时的工作就是巡视各楼层，协助打点各家进驻
品牌大小问题，各家的人力情况他再清楚不过。他说，享平方刚开幕的时候，平均缺工4成
，各家为了能正常营运，纷纷从其他县市分店调派人过来支援。
为了提高外县市员工支援竹北的意愿，店家会提供宿舍或是租金补贴。张博勋说，享平方的
百货类和餐饮类共有26个柜位，其中至少有10个柜位有提供员工宿舍或是房租补贴，且几乎
都是餐饮类，因为一个服饰或杂货柜位只需要1、2名店员，餐厅要维持正常营运，有的内外
场加起来可能至少要20名店员。
竹北地价高，业者员工宿舍多在周边地区。在新竹县湖口乡租房的郑雅茹每天骑车约20分钟
到竹北六角咖啡厅上班，她的房东同时也有租给远百进驻店家，当作员工宿舍使用。为求省
时省油钱，还有些店家会提供专车服务，一台车接送外县市员工从宿舍到竹北上下班。
竹科创造消费力却也吸走劳动力，周遭恐有10年服务人才荒
竹北市是台湾平均所得最高的地方，也是全台移入人口最多的乡镇市区，过去5年就有近2万
人。有庞大消费潜力的竹北，如今却没有足够的服务业劳力。（摄影／杨子磊）
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竹北市是台湾平均所得最高的地方，也是全台外移人口最多的乡镇市区，过去5年就移入近2
万人。看准竹北市的消费潜力，百货业主无不想在此拓点，目前人口20万人口，却有两间大
间购物中心，今年还有第三间购物中心要开幕。
张博勋说，百货业在竹北地区的营运成本比其他地区高出不少，享平方店舖的人员薪资平均
比其他县市高约2成，各店都调薪抢人，津贴也不断调整，还是找不到人，邻近的科学园区
是一大主因：“在园区做流水线（生产技术员）一个月薪水可以到4、5万元以上甚至8、9万
元，工作流程单纯，餐饮工作再调薪也顶多3、4万元，事情多、两头班工时又比较长，自然
都往园区跑（找工作）。”
张博勋也观察到，外来人口多为在新竹科学园区工作的30、40岁年轻夫妻，下一代的年纪多
为国中小以下孩童，还未到打工年纪，“5到10年内竹北可能都会是人力荒，希望能慢慢缓
解。”
除了科学园区的地理跟高科技业磁吸效应吸走当地劳动力外，餐饮服务业也并非高社经地位
居民的工作首选。一位连锁超商集团的主管分析，餐饮人力很大一部分仰赖学生族群，但竹
北周遭地区较缺能作为服务业补充人力的技职体系学校。
该主管表示，缺工是全台普遍现象，他们这几年开的新店舖都缺人，而新竹地区的人力缺口
又是其他地区的2倍之多；他们同样也从外县市店舖人力支援调度，并提供员工特别加给和
租屋补助，原居住地离新竹愈远就租屋补助愈多，即便如此，效果仍有限，“好一点的（新
竹地区）只缺2成，差一点的像是远百竹北商圈甚至缺到7成，真的只能一个人当三个人用。
”
麦当劳订定艰困门市征才策略，加薪会是解方吗？
麦当劳人力资源部协理陈志豪表示，正职仍比兼职打工人员更稳定，麦当劳去年招募300名
正职，今年希望能招募到1,000名正职人员。（摄影／杨子磊）
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速食龙头麦当劳同样遇到缺工的问题。已在麦当劳人力资源部服务10年的协理陈志豪开玩笑
地说，他们其实每年都在都缺人，只是以前跟现在缺人的层次不同。
“以前想找聪明、反应快的员工很难找，现在不是，光要找会呼吸的人就很困难 我也要
让第一线同事知道，现在没办法慢慢挑员工，想尽办法都要留住他（应征者），”陈志豪说
。
竹北地区的人力调度同样让陈志豪感到头疼，“有客人、没员工”，与中南部某些同列“艰
困地区”。为了解决这些门市长期缺员情况，他们内部也花时间研究制定了一套办法，让这
些长期缺员的门市能开更高薪资加大招聘力道，或是从外县市调派人力支援。“哪些门市需
要加薪？加了薪有用吗？还是只是增加成本，但没多征到人？这些都要研究跟确认。”
陈志豪说，在竹北的部分，光是当地提高的薪资加上外县市津贴，每个月薪水甚至可能比在
其他县市额外多8,000元。他预期，这样的差异化策略应该会在一、两年内发酵，希望能改
善艰困地区缺工情形。
餐饮业一直以来的薪资都不高，是因为企业不愿调薪才找不到人？
陈志豪认为，薪酬固然是就业考量之一，麦当劳今年也全面调整正职起薪，但现在的问题核
心在于“没有人”，就连薪资高的科技业和制造业都在缺工。他认为，餐饮业不能只能用薪
水去竞争，员工福利、教育训练都是对员工跟公司的重要投资，“我不是只是给你（员工）
钱，把你训练好，就算你有天离开，开餐厅要注意什么、食品安全都会有概念。”
延伸阅读：〈缺工海啸下，餐饮旅宿业能否迎来史上最有感调薪？〉
“少一个人可能得停内用，再少一个，关店也不远了”
面对缺工跟原物料涨价的考验，吴奕锜仍希望再撑个几年，继续做料理服务客人。（摄影／
杨子磊）
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竹北的六角咖啡厅3年前开幕后一路挺过疫情，现在面对的的挑战不只是缺工，食材成本也
是。吴奕锜说，本来最多成本是人力，约占3、4成，食材现在也从2、3成涨到3、4成，剩下
的才是房租水电等其他支出。成本反映售价，他们的餐点涨过一次，一客约250元的套餐调
涨10至15元，但要再调涨，她认为餐点必须要提升精致度。
吴奕锜今年31岁，资讯管理系大四时开始踏入餐饮业，在西堤牛排店打工，后来做过猪排、
饮料，也曾被总部派去海外进修，协助业主在日本、缅甸开饮料店，直到海外遇到疫情，才
回台湾自己开咖啡厅。她喜欢动手做料理，比起外场服务，她更喜欢待在厨房。
不过，即使对餐饮有热情，疫情、缺工、原物料涨，也让本来正值事业冲刺年纪的她慢慢对
餐饮人生有了疑虑。
“疫情后期会觉得，正职好像要扛很多责任 但还是想再给这间店一个机会，打算再撑个
几年，看有没有办法起色，”吴奕锜无奈地说。
今年连假特别多，1、2月就有元旦、春节和二二八连假，4月又有清明连假，前阵子店里特
别忙，吴奕锜数着：“假日我们5个人（包含正职、兼职）都要全上才行，再少个人可能内
用就要停了 （再少一个人呢？）可能就要关店了。”
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