1.媒体来源:
中华日报
2.记者署名:
卢萍珊
3.完整新闻标题:
〈两个太阳-台南光电专题〉两个太阳 台南的光电浩劫
4.完整新闻内文:
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采访团队:卢萍珊、陈佳伶、林雪娟、赵家麟、杨淑芬
前言:终年艳阳高挂的台南,原是蓝天绿地,农产丰盛,养殖鱼儿鲜蹦乱跳;曾几何时,沿海地区舖天盖地出现大量的光电板,除了后羿没有射下的太阳之外,打在光电板折射过来是另一个太阳,台南人活在“两个太阳”炙烤之下。
两个太阳日夜上场,居民生活水深火热,同时光电背后利益庞大,业者竞逐豪抢,牵动各方势力拼博,导致黑影幢幢,八十八枪在夤夜响起,台南也沦为黑金之都、庆记之都。
密集的太阳能光电板除了农渔业弃养,也严重影响生态,七股是黑面琵鹭全球最重要的度冬区,鱼塭都没了,黑面琵鹭还会来吗。
绿能光电原是干净能源,是非核家园主要推动的政策,台南的光电备案容量已是全台之冠,七股还是全台光电厂最密集的地区,如果这是牺牲居民生活、牺牲生态、牺牲城市荣光换来的成果,当人民走上街头,挺身抗议的时候,政府是否应该回身返照,检讨行政权应该在何时何地落槌裁量。
本专题探讨渔民的心声、生态环境的变化、民意代表的关切、政府光电计画,到光电板的循环经济,并提出可行解决办法,希望有助阅听大众了解错综复杂的光电浩劫。
种电取代养鱼 七股鱼塭变了样
光电板包围芦竹沟 气温从三十八度升至四十三点七度 低频噪音更扰人
北门区芦竹沟渔港早在民国六0年代,政府推出十大建设时,因地理位置理想,曾是国际商港设置的热门地点,吸引许多外来投资客买地,期能带动地方发展,只是后来未能成行,偏乡靠海的土地多数仅能养殖使用,促成芦竹沟养殖渔业兴盛。
从小看着阿公、爸爸养蚵仔长大的陈景亮,原本在科工区工作,碍于父亲年迈,一0三年回到芦竹沟养蚵,与妻子跟在父母亲身边学习,养出品质佳的鲜蚵,尽管工作辛苦但全家一起打拼的感觉很踏实。
陈景亮说,从未想过芦竹沟会被光电板包围,而且距离仅有二、三十公尺,为争取更好的生活环境投身自救会,目标就是回归原有生活,要求光电厂撤场。但随着光电厂完工输电已一年多,芦竹沟居民生活充斥高温、低频噪音。原本炎热的海边有了“二个太阳”照射,气温从原来的三十八度直逼四十三点七度,另光电厂的机房设备传出低频噪音,尤其是高温时更为明显,研判可能是散热风扇为降温所致。
曾任乡代、乡长,目前是北门区农会总干事洪明农表示,近几年因光电厂租地、买地,让区内的农渔业面积减少,以往约有三千公顷,粗估减少四、五百公顷,不少鲑鱼返乡的年轻人因而却步,因为看到自己家乡骤变,实在是看不下去,力挺芦竹沟居民争取应有权利。
在七股养殖文蛤的三股里长黄仙立指出,政府积极推动渔电共生政策,七股鱼塭陆续被财团或租、或买“养地”,由于财团提供每公顷租金三十万元,较先前渔民租的三到四万多元,高出近十倍,这让地主转而租给种电业者增加收益,排挤想要租鱼塭养殖的渔民。
黄仙立强调,七股区开发光电面积多达一千一百四十八公顷,换算装置潜力上看1GW,已占二0二五年国家光电目标20GW的二十分之一,七股光电开发已超量,应该要让土地喘息,不要再设置光电厂。尽管先前台南市政府宣示台六十一线以西生态敏感区不会开发绿能,仍让许多渔民担心未来生计,特别是“黑琵的故乡”沦为“太阳光电故乡”,对生态可能是大浩劫。
鲑鱼返乡的七股监督光电青年联盟表达,在地青年与政府最大歧异点是如何发展光电?目前缺乏整体规划与过量开发,冲击七股的生态、生活、生产,联盟不认同目前地面光电的发展模式,进而提出五点诉求,包括全区应有总量管制规划、应有区域规划引导光电到适宜开发场域、应以七股光电为主体规划电网布建、应有渔业转型政策白皮书、应成立中央及地方政府共组的争议协调平台,且需有在地民众参与。
解决民怨 谢龙介:再后退70公尺
“民众若不是忍无可忍,北门不会翻盘”,前市议员谢龙介带着愠怒的说著,他说的“翻盘”是指二0二二年市长选举,他在北门区得票数二九六五票,赢过黄伟哲的二六五九票,在绿得出汁的台南大北门地区,谢龙介票数超前,算得上奇蹟一件。
选后,谢龙介没有停下脚步,依旧持续在北门、七股走动,正面的说是服务选民,长远的看,他要用“光电板扳倒民进党”,太阳能板盖得愈多,扳倒机率愈大。
对于芦竹沟两个太阳的解决方法,他看起来也很简单,就是“再后退七十公尺”,太阳能板远到一百公尺外,对民众的危害就愈小,政府行政权就可以立即处理,解决居民的痛苦,对合法厂商该补偿就补偿,该做就做“除非在上位者做了不该做的事,拿了不该拿的钱!”。
八十八枪嫌疑人抓到后,谢龙介坦言,后续恐更加刀光剑影,且江湖传言风风雨雨,暗指牵涉层级高、层面广,各方正眼睛睁亮,希望检调扛得住压力,好好侦办。全民要真相,莫让原是光亮的光电,污秽了台南。
和谢龙介一样义愤填膺的是大北门区市议员陈昆和,多次在议场痛批台南种电第一,又以大北门区居冠。他强调不反绿电,应可从屋顶型开始,而非一味选择盖在土地上,罔顾人民生计,更衍生诸多利益纷扰。
对于官方多以“国家政策”、“不盖核能发电厂”、“人民需要电力”来回应,陈昆和不仅认为市府漠视在地居民生存权益,反对台六十一线以西种电,也多次质疑其中藏有很深“猫腻”。
其实,光电议题在议会相当火热,每会期要求质询的议员都有高达三十余位以上。议会也成了各方对阵舞台,有光电业者拜会议会,诉说设置苦衷,也有如芦竹沟民众等不断前来陈情、抗争,旁听议员的质询,希望寻求支持。
议员们强调,绝非反对国家能源政策,但种电应考虑地区生态和自然环境,不要让农渔业面积遭到侵蚀,甚至土地还遭不法业者倾倒废弃物,导致大地受到污染。
此外,还衍生“绿蟑螂”、黑道等介入。由于整个设置过程因办法不够明确,或许得透过“特殊管道”协助,让不肖民代和官员有机可趁,形成黑金漩涡;就如议会国民党团书记长蔡育辉所言,光电庞大的利益,让上下交相贼,如何让太阳能光电和农渔村景观、产业均衡发展,正考验政府的智慧。
保留台61线以西净土 别互踢皮球
太阳能光电从原本立意良善的国家能源政策,在台南却演变成藏污纳垢的重大弊案,民进党籍立委陈亭妃在立法院经济委员会质询时,要求政府保留台六十一线以西不得开发光电,获得经济部长王美花当场允诺保留。
陈亭妃表示,七股、将军、北门与学甲,土地上几乎全部都是太阳能板,虽说推动光电、再生能源和绿电是国家目标,但总要留给地方一些净土。
为何台六十一线以西,会有那么多地方乡亲反弹?陈亭妃说,因为那是七股的养殖专区,是黑面琵鹭的故乡、是生态保护区。她在立院质询时,语重心长恳求中央,应做好把关责任。
陈亭妃指出,地方政府负责审核开发计画,但在国家政策中,只要地方将开发计画送至中央,中央都不会阻挡。因为,中央认为,市府已有把关,地方都认为该块土地可以开发,中央有何理由去阻挡?
但实际上,地方的状况并非如此。地方有抗议声音,地方政府竟将责任推给中央,目前七股在整个国家光电目标中,占比相当大,功劳贡献甚高,不一定还得需要再扩及台六十一线以西土地,因此,她强烈要求中央保留该区。
经济部长王美花在备询时,当场允诺绝对没有问题,会保留该块土地,绝对不会开发。
陈亭妃进一步指出,在前台南市经发局长陈凯凌遭到收押后,她再度细听其在立院公听会的谈话,发现内容隐隐约约、乱凑一通,只能说“实在太可怕了!”
陈亭妃指出,七股、将军是她的家乡,也是她一直以来最重视的一片土地,除了是全台重要的养殖专区,也是黑面琵鹭生态保护区和各项生态物种的故乡。若中央和地方互踢皮球,最后牺牲的将会是地方乡亲与黑面琵鹭的最后一片净土!
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