1.媒体来源:
上下游
2.记者署名:
上下游记者 林怡均·渔业.畜牧·2023 年 03 月 19 日
3.完整新闻标题:
蛋价再冻涨！业界炮火直轰农委会 用税金补贴进口蛋是杀鸡取卵
4.完整新闻内文:
蛋价再次遭冻涨，昨 (19) 日晚间鸡蛋产销双方开会，会议前传出每台斤鸡蛋将再涨 2
至 3 元，但因为官方施压，会议最后决议“不涨价，下周再议”，鸡蛋价格的产地价及
批发价维持在每台斤 45.5 元及 55 元。饲料业者、鸡农以及蛋商表示，鸡蛋比去年还缺
，公版价格无法反映市况，目前产地加价抢蛋的行情已来到每台斤 75 元，且仍然在攀升
。
为纾缓缺蛋，农委会 3 月 10 日宣布，该日起 297 天内会专案进口蛋品。而 4 月后进
口鸡蛋将首次进入零售通路，以每盒 65 元贩售。对此政策，业界多表批评，鸡农、蛋商
及兽医均认为，农委会不愿让蛋价正常反映成本及市况，却用税金补贴进口鸡蛋、掩饰其
高成本，短期内可以讨好国人，但长远来看无异于“杀鸡取卵”。
鸡蛋该涨而未涨，将让市况更加混乱。（摄影／马振瀚）
鸡蛋冻涨引发蛋农蛋商怒火，农委会干预造成价格紊乱
上周一直有消息传出蛋价每台斤将再涨 2 至 3 元，但会议结果却不如预期。中华民国养
鸡协会蛋鸡事业产销督导委员会执行长陈进丁说明，产销商方都认为现在市况价格混乱，
应该涨价反映市况，并以价制量，但最后没有涨成功，关键在于“官方不同意”，“农委
会台面上说没有介入，听听就好，事实上就是有介入”，因为下周又有进口鸡蛋来台，农
委会要求下周开会再讨论。
此消息一出，全国鸡农及蛋商都相当不满，因为公版价格已经无法反映市况，本周一箱
20 台斤鸡蛋调度行情已经喊到 1500、1600 元。彰化县鸡农王先生认为，报价混乱的市
况就是因为“价格没有一次涨足”，目前产地价就算每台斤调高到 100 元，也“催”不
出更多鸡蛋，反而应该以价制量，调高价格后一段时间，需求量下滑，价格才会有下修的
空间。
台北市蛋业商业同业公会干部、北部鸡蛋大盘商刘先生直言，现在公版报价仅能当作楼地
板价，产地实际成交价格每台斤都超过 50 元，每次开报价会议，蛋农及蛋商都希望涨价
，但依旧无法顺利涨价，关键都是农委会，“农委会台面上说不干预市场机制，实际上仍
然有介入”。官方干预使得整体鸡蛋价格扭曲，“现在应该让国产鸡蛋价格涨到和实际成
交价齐平”，农委会认为饲料没有涨价、成本没有涨，但却没有考虑到鸡农要承担禽流感
的风险，“只要中镖一次，今年都是做白工”。
禽流感加剧缺蛋，日缺 500 到 600 万颗
鸡蛋缺口持续扩大，台湾区饲料同业公会总干事邹信南透露，产地禽流感相当严重，各地
饲料厂送货时都听到大量鸡只死亡，对比去年同期的蛋鸡饲料销售量，今年 2 月份足足
少了两成，“各家饲料厂估算也是少两成蛋鸡”。鸡只少了两成，陈进丁估计，目前鸡蛋
每日生产量不到十万箱，缺口超过两万箱，换算至少“一天缺 500 万颗”。
台北市蛋业商业同业公会干部、北部鸡蛋大盘商刘先生则估算，每天国人鸡蛋消费量最少
也要 11 万箱，也就是2200万颗，去年同期每日缺口约一成多，也就是一天缺 200 多万
颗，但现在一天缺口近三成，换算下来，缺口约有 600 万颗，“农委会的统计绝对不准
，那些从澳洲进口的鸡蛋，只够补一天的量”，他从南部收的鸡蛋比去年同期少了四成，
所有同业都面临一样的处境。
信兴蛋品负责人涂万财在屏东养了十多万只鸡，他直言：“现在全台湾蛋鸡普遍都生病、
得禽流感，100 只鸡里面大概有 70 只都有中镖”，连他的养鸡场都无法幸免于难。他每
天运转上百万颗鸡蛋，和去年同期相比，他的鸡蛋到货量足足少了 1/3 ，过去他还有余
力可以调货、供货给全联等通路，现在则要到处去找蛋，还不见得可以满足供货，“目前
鸡蛋绝对是大缺”，各地同行加价抢蛋情况非常普遍。
坊间传闻有心人士囤蛋制造缺蛋假象、企图哄抬价格，公平交易委员会甚至祭出一亿元的
检举奖金，对此，业者认为不可能。“怎么可能有办法囤蛋？”邹信南认为，鸡蛋的保存
期限短，囤货的风险非常高，而且已经越来越多店家、连锁通路直接向产地买蛋，囤货炒
作的机率极低。
禽流感不断威胁台湾，加剧缺蛋情形。（照片来源／屏东县政府）
专案补贴进口鸡蛋、冻涨蛋价惹怒鸡农蛋商
为弥补鸡蛋缺口，农委会专案进口鸡蛋补贴运费及价差，且 4 月起消费者可在零售超市
以每盒 65 元价格买到进口鸡蛋，此政策让蛋农及蛋商都无法认同。陈进丁指出，农委会
初衷是为了让民众可以买到便宜的鸡蛋，若要实际反映成本和价格，一盒进口鸡蛋最少
要 100 元起跳，这样补贴进口鸡蛋，不让国产鸡蛋涨价，等于是忽视国内鸡农及蛋商的
感受和权益。
对于进口鸡蛋政策，北部鸡蛋盘商刘先生一肚子火，他批评，国产鸡蛋数量不足，国内洗
选蛋每台斤产地采购 45.5 元、洗选费用 13 元、运费 1.5 元，等于一盒鸡蛋进入超市
的成本就要 60 元，售价更不只 65 元，相比之下，一盒 65 元的进口鸡蛋，运费可能就
超过售价，全是由国人纳税钱买单，这些鸡蛋还要给特定业者、通路贩售，“农委会鸵鸟
心态、只是想讨好国人，但这种政策不合理啊！”
涂万财也认为不合理，一盒进口鸡蛋的原价和运费都远不止 65 元，相比之下，台湾鸡蛋
严重不足、产地价才一斤 45.5 元，根本无法反映成本及市况，要遏止加价乱象的方法就
是把报价提高到更接近真实交易价，“现在鸡很难养、产蛋率差，蛋又缺，产地价一斤涨
到 50 元还合理一点”。
兽医：鸡农承担风险与收入不成比例，合理价格才有蛋
农委会选择进口鸡蛋、冻涨国产鸡蛋价格，无法釜底抽薪解决缺蛋。陈进丁直言，现在冻
涨只会让市况加价更凌乱，承受高风险的鸡农养不下去、蛋商为了抢蛋加价又赔本卖出给
客户，整个产业变得更加脆弱。
彰化县养鸡场驻场杨姓兽医同样支持鸡蛋涨价。他直言，鸡农承担的风险与收入完全不成
比例，禽流感造成的损失，鸡农要赌上全部身家，但现在病毒无所不在，不断移动的候鸟
更是最大风险。过去台湾都向美日调度鸡蛋，现在转向其他国家，这是因为美日也在缺蛋
，“日本才扑杀 5% 的鸡只，鸡蛋就涨了快一倍价钱”，相形之下，台湾鸡蛋涨幅真的很
小，农委会进口鸡蛋、补贴运费及价差的政策极不合理，对产地更是打击。
杨兽医表示，现在产蛋率虽然不好，但如果蛋价合理，那至少鸡农还会愿意留下老鸡来养
，倘若蛋价持续被压抑，鸡农认为不合算仍会淘汰老鸡，“那我们就连老鸡的蛋都没了，
现在是有一颗算一颗”。年轻的新鸡虽然进场更新鸡群，可是年轻的母鸡没有禽流感抗体
，死伤非常惨重，农委会必须要重新检视禽流感防疫政策，并考虑向国外购买禽流感疫苗
才是上策。
新鸡没有禽流感抗体，兽医师建议要进口疫苗。（摄影／林怡均）
农委会：绝对没有介入，进口鸡蛋无法取代国产
对于介入蛋价的指控，农委会畜牧处副处长江文全回应并强调，“农委会绝对没有介入，
也没有施压”，仅仅只是开会时交换意见，蛋价协议都是蛋商和蛋农协调结果，对于鸡蛋
议价结果以及外界指控，农委会都予以尊重。
4 月份零售通路就能买到一盒 65 元的进口鸡蛋，比现在国内很多散装鸡蛋零售价格便宜
，江文全表示，调涨国产鸡蛋价格并不会提高供给，因为供不应求才会进口鸡蛋来补充，
之前用进口蛋换加工蛋策略依然无法满足民生需求，所以才会释出进口蛋到零售通路。
江文全说明，对进口鸡蛋补助运费及价差是为了平稳物价，并满足经济所得、收入有限的
消费者，实务上进口鸡蛋完全无法取代国产鸡蛋的供应地位，3 月从澳洲进口 500 万颗
鸡蛋还不到国内鸡蛋一天消费量，对国产鸡蛋价格的抑制效果也有限。
鸡蛋价格正高，无论是消费者的所得高低，面对便宜的进口鸡蛋，还会愿意选购国产鸡蛋
吗？倘若是为了满足经济所得、收入有限的消费者，何不直接把蛋提供给弱势团体？江文
全回应，弱势族群的用蛋需求会有幸福餐盒政策来满足，也确实无法避免消费者优先选购
便宜的鸡蛋，但农委会的首要任务就是满足鸡蛋供应，进而平稳物价。
江文全透露， 4 月份还是会进口鸡蛋，加工、业务通路的鸡蛋也会持续提供进口鸡蛋来
调度国产鸡蛋给消费者，现在调度对象有美国、澳洲、日本、巴西、土耳其、泰国、菲律
宾、马来西亚等八国，确切数量后续会公布，但可以确定的是这些鸡蛋的产地价、运费以
及加上关税后的到岸价都比台湾鸡蛋来得贵，未来是否持续补贴以每盒 65 元上架到通路
，还要看供需状况来机动调整。
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6.备注:
先是颟顸掩盖导致缺蛋，接着赔钱进口鸡蛋打压蛋价削价竞争。
干死大部分蛋农鸡农之后，台湾更加缺蛋，进口不足造成断蛋。
最后便是蛋鸡产业在台湾消失，全部进口