法政府动用宪法 将退休年龄提高到64岁 巴黎数千人示威
世界新闻网 陈韵涵
法国总统马克宏(Emmanuel Macron)的政府16日动用宪法第49.3条，绕过缺乏多数支持的
国民议会，强制通过退休金制度改革(退改)法案，将退休年龄从62岁提高到64岁，以减轻
退休金衍生的财政压力，新规将于2030年生效；政府强硬作为招致挞伐，议员形容法国陷
入“民主危机”，也引发大规模抗议潮。
华尔街日报报导，马克宏此举让他夹在立法机关与数百万名抗议群众之间；提高退休年龄
违背法国福利社会模范，但马克宏盼于提高军费援助乌克兰之际，透过提高退休年龄减轻
财政负担。
法国政府事前多次表示不愿动用宪法，但眼见未确定掌握多数，决定孤注一掷，在最后一
刻宣布动用终极武器宪法第49.3条，立即中止辩论，且不须投票，法案视为通过。
宪法第49.3条在法案强制通过后，赋予反对阵营24小时提出不信任动议；若动议通过，内
阁必须总辞、法案撤销。
总理柏纳(Elisabeth Borne)当天下午在国民议会开议时，在反对派抗议声中宣布动用宪
制手段，强调“不能冒着让175个小时国会辩论化为泡影，或让两院共识破裂的风险，我
准备好承担责任”。
退改是马克宏的施政要务之一，动用宪法强制通过此案却也让极左与极右政党有了攻击他
的武器，各党数月来动员群众抗议，并将马克宏政府比作脱离现实的集权政府。
激进左派“不屈法国”(La France insoumise)党魁领袖梅兰雄(Jean-Luc M幨enchon)表
示，退改法案缺乏正当性，支持对政府提出不信任动议。
极右派“国民联盟”(National Rally)议员雅各贝利(Laurent Jacobelli)砲轰动用宪法
第49.3条“是政府的失败，伤害民主，总统紧抓着他的改革，就像被宠坏的小孩和他的玩
具”，称极右派会投票支持不信任动议。
国民联盟议员玛琳．雷朋(Marine Le Pen)则说，若柏纳续任形同“对国民掌掴”。
数千抗议群众聚集在巴黎协和广场(Place de la Concorde)示威，与警方发生冲突。
左派总工会(CGT)秘书长马蒂内兹(Philippe Martinez)说：“政府此举将重振抗议行动。
”
工会领袖誓言持续抗议与罢工，全法各地的公务员大举早退、停课，大众运输停摆，巴黎
垃圾车停收数日，垃圾遍地。
国民联盟与左翼“新民众生态和社会联盟”(NUPES)都已表态提出不信任动议，保守右翼
“共和党”(Les Republicains)党魁齐欧堤(Eric Ciotti)则说，该党议员不会支持动议
；齐欧堤支持退改法案，但坦言并非所有领导阶层都认同，“我们陷入民主危机”。
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