1.媒体来源:
中央社
2.记者署名:
中央社记者陈韵聿伦敦14日专电
3.完整新闻标题:
金融时报:中国阻挠南海海缆铺设 台湾受害
4.完整新闻内文:
英国“金融时报”援引产业界数个消息来源说法报导,中国借由拖延审核等刁难手段,阻
碍各国在南海的海底网络电缆铺设和维护工程,一条连接日本与新加坡、台湾的电缆就因
此延宕超过一年。
中国“卡关”行经南海海缆 中华电投资东南亚日本二号海缆遭延宕
“金融时报”(Financial Times)13日刊登由驻台北、新加坡、伦敦、华府记者合力撰
写的报导,呈现中国如何在主权争议不断的南海企图影响、控制跨国电信基础建设,且企
图掌控的范围几乎涵盖整个南海。
报导指出,中国的手段包括拖延审核程序、紧缩取得各项许可的条件,甚至将管控范围延
伸至国际承认的中国领海以外。产业人士说,这迫使企业绕道而行、避开南海,但也因此
导致额外费用。
两位企业经理告诉“金融时报”,一条兴建中、代号为SJC2的电缆即因为中方反对与迟未
能取得海底探勘等许可,工程延宕逾一年。SJC2连接日本与新加坡、台湾、香港。根据报
导,SJC2由成员包括“中国移动”、中华电信、社群媒体巨擘脸书(Facebook)母公司
Meta等企业的联团持有。
一名直接参与计画、要求匿名的人士说,数个月以来,中方迟不核准在香港一带中国领海
内进行海底探勘,理由包括担忧承包商可能进行间谍活动。华府智库“哈德逊研究所”(
Hudson Institute)高阶研究员、前美国海军潜舰军官克拉克(Bryan Clark)说,中国
试图加强控制区域内水下活动的原因之一,是防止海底电缆网络出现美国监视系统。
报导指出,围绕海底电缆的各项争端自2020年以来急速升高,当年美国开始着手防堵中国
参加相关国际计画。美方也陆续否决连接美国与中国、香港的电缆铺设计画。
报导提到,根据国际法,若海底施工范围落在沿岸国领海,则铺设和维护电缆的国家或企
业必须取得该沿岸国许可。不过,在沿岸国领土向外延伸12至200浬的非领海区域(专属
经济海域)施工,通常不需申请许可。
几位产业和法律界知情人士告诉“金融时报”,中国的作法则是,对于领海范围内的许可
申请,尽可能拖延、刁难,并要求超出中国领海范围的工程也必须事先申请,明显违反国
际法。若企业未申请相关许可即迳行施工,就得冒被中国砲艇拦下、投资泡汤的风险。这
让多数企业选择妥协。
报导提到,这样的管制作法给中方管道影响相关企业,甚至可进而要求让中方人员、资金
和设备进驻参与计画。克拉克指出,中方的管制措施实际上已超越专属经济海域,涵盖几
乎整个南海。
一名知情人士今天稍早向中央社证实,中华电信参与投资的SJC2海缆已被延误逾一年,估
今年底完工,未来新建海缆将避开南海。(编辑:陈政一)1120315
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6.备注:
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这样八卦版肥宅会森七七唷。