美国若在台预储弹药 学者：等于视同台湾为准盟邦
2023/3/7 中央社记者游凯翔、吴升鸿
美军是否在台湾预储弹药引起讨论，战略学者今天表示，预储弹药目的在应对潜在危机，以利美军部队轻装抵达危机点，更象征台湾为“准盟邦”，但此举是否被中方解读为跨越红线，相关措施务必审慎。
国防部长邱国正6日在立法院答复立委质询，有关美军在东亚地区的储备弹药是否改存放台湾一事，邱国正回应，“这也正在谈当中。”立法院会今天继续进行施政总质询，邱国正列席总质询前接受媒体联访时说明，美国国防授权法中提到，在危急状况下才会有这种作法，但是现在都还在评估研议。很多议题都可以研议，但还没有定案。
国防部智库、国防安全研究院学者苏紫云告诉中央社记者，预先储备弹药是美国军事文化中很重要的一环，目的是应对潜在军事危机，此类作法在欧洲、中东及韩国均有，当有危机出现时，美国本土国民兵、正规军得以轻装快速前往危机地点，提高应对速度。
苏紫云提到，美军过去协防台湾时，在台中清泉岗基地、台南基地都储存弹药，美军对这套标准作业程序相当熟悉，未来如果依美国防授权法进行，可能会重新兴建、加固或租用库房来储存弹药。
他指出，随着中共军力扩张，美方部分人士建议比照美军对以色列、北约的战备计画，将台湾纳入战备储备计画，首先是担忧一旦台海启战，中共已有能力封锁台湾，要对台湾进行补给有相当风险；其次是美国海空军任务需求，如能使用台湾的基地，在处理南海、东海问题时自然享有地缘便利，且台美间强化“作战互通性”，弹药补给可相互流通支援。
苏紫云认为，无论战事发生时美军是否派兵，若能预先储存美方弹药在台湾，印证美军落实协助台湾的承诺，更重要的是形同一次帮台湾打通“准盟邦”的任督二脉，对区域情势产生正向意义，也就是以实力来确保和平。
至于中国是否会认为此举逾越红线，苏紫云认为，频频越红线的是中国自己，台湾是将红线推回去，且中华民国依照国际法可以有自卫能力，最重要的是“自助才会人助”。
国家政策研究基金会副研究员揭仲接受中央社访问认为，现阶段谈论美军预储弹药恐言之过早，原因在于美国国防授权法中虽然提及，但拨款法案中仍无相关计画，且台湾如果未与美方事前沟通，单由国防部长披露此案，恐引起美方的困扰。
揭仲认为，美国行政部门对此案可能会采取较为保留的态度，原因在于可能冲击美中台关系，且中国是否有可能解读此举为“跨越红线”；另外，从储备弹药地点的选择、兴建、运送弹药均需要一段时间，在这段时间内区域情势难料，因此若能将弹药预置在本身已有美军基地、运输至台湾时间短的日本冲绳，应该是更好的选择，也不至于冲击区域情势。
揭仲建议，与其讨论在台湾预先储备美军弹药，不如敦促美方将台湾军购的弹药及儎台尽速交货。
前空军副司令张延廷指出，面对各国关注台海紧张局势升高，美军考虑将菲律宾、韩国等周边国家的储备弹药存放于台湾是“超前部署”的作为，避免危机出现措手不及。
他提到，台湾是海岛国家，四面环海并无陆地补给线，一旦出现战火，只能仰赖海、空运运输战备物资，美方考量台湾地缘因素，事先在前线存放弹药，避免因运补中断而缺乏武器。
张延廷表示，美军此举为“具体化作为”，不再只是纸上谈兵，根据俄乌战争经验，美方将思考在任何可能的战争之前先做足准备。（编辑：郭无患）1120307
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202303070119.aspx
盟邦跟储备弹药差很多好吗