李克强告别作仅花1小时 10年总理难改革、中国走集权老路
2023/3/5 10:44（3/5 13:01 更新）
（中央社记者吕佳蓉北京5日电）中国国务院总理李克强今天上午在人民大会堂做最后一
次总理报告，政坛告别作只花1个小时。中共政坛将全为“习派”，曾被寄予改革厚望的
李克强裸退，一个时代黯然结束。
李克强被认为是改革开放以来最弱势的总理，原本应该主掌中国经济，但中共总书记习近
平上任10年以来，以往的“集体领导”变成“集权”，外界早已不说“习李体制”，而称
“习核心”。
李克强的角色因此尴尬，因为经济决策非他说了算。习透过2个小组—中央财经领导小组
与中央全面深化改革委员会（深改委），把传统上被认为是总理的经济大权夺去，令国务
院仅是一个听令办事机构。
在强人政治之下，李克强难以实践中国经济转型，这是未尽之业。在他上任之初，曾经一
时为人乐道的“李克强经济学”，即不推出刺激措施、去杠杆化以及结构性改革，核心为
向市场放权让利；在方向盘不在他掌握之下，经济政策显得有些矛盾。
中国对房地产、互联网等的大力监管，在COVID-19（2019冠状病毒疾病）清零政策上的坚
持，都令中小企业大受打击，产业链断链，消费者信心下降，2022年GDP成长率仅3%。
对比去年最后的总理记者会上，李克强曾说，“相信在习近平的领导下，中国经济一定能
够爬坡过坎，实现今年全年经济社会发展的主要目标任务”，在现在看来格外讽刺。
有一种说法是，“李克强是守住后邓时期的发展策略”，他真的有这样的权力吗？也许这
是中国民众对“人民的总理”的一种精神寄托。去年一时之间，“李上习下”甚嚣尘上；
最终证明，只是不攻自破的传言。
曾几何时，中国民众一度认为，这一批与习同属经历过文革时代的“领导人”，会带给中
国无限希望。因为李克强等党内较开放的党员，是恢复高考后的初代大学生，是务实、开
明、较为多元的政治菁英。
李克强担任总理的10年就这样过去了，没有政治改革，中国走回集权、个人崇拜，走上开
倒车的路途；在经济方面，“李克强经济学”难以实践。
“没有改革的时代”，或许是他的时期的注解。
他或许没办法如他的前2任总理温家宝与朱镕基一样，前者曾在言论上说出中国需要政改
的事实；后者则在经济体制上大刀阔斧进行革新。
但是，他至少讲了一句真话，“中国有6亿中低收入及以下的人群”，这句话是在习近平
要完成脱贫攻坚前一年说出，但从现今中国经济面对的挑战来看，都意味深长。
被视为改革派之一的政协主席汪洋也在4日做最后一次的政协报告。同为团派的两人，在
中共20大都未连任常委，也不是中央委员会成员。本届两会后，团派基本退出中国政坛视
野。（编辑：李雅雯）1120305
https://www.cna.com.tw/news/acn/202303050028.aspx